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三部門出拳嚴控涉醫犯罪:醫院加強安檢安保,住院患者探視實名登記,特殊人群就醫保衛人員陪診!

近日,個別暴力傷醫案件和擾亂醫療機構正常秩序的事件造成了嚴重後果和惡劣影響。7月11日,國家衛生計生委辦公廳、公安部辦公廳和國家中醫藥管理局辦公室聯合印發的《嚴密防控涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序意見》在國家衛生計生委官網發布,要求公安機關指導醫療機構加強安全防範能力建設,醫療機構按照要求開展案件防範。《意見》要求,二級以上醫院應將加強安檢安保措施作為重點舉措積極推動,實行住院患者探視實名登記制度,特殊人群就醫要安排保衛人員陪診。

《意見》要求,醫療機構應當持續改進服務工作,全面開展實名制診療,加強急診科、重症醫學科等重點科室建設。應做好人防、物防和技防建設,二級以上醫院應建立應急安保隊伍,開展安檢工作,安裝符合標準要求的監控設備。醫療機構應當建立診區管理制度,指定專(兼)職人負責門急診的診區管理,實行住院患者探視實名登記制度,未經許可,不得隨意進出。建立特殊人群就醫接診制度,遇有醉酒、精神或行為異常患者就診,要安排保衛人員陪診,一旦出現突發情況立即採取果斷措施,確保醫務人員及患者安全。

《意見》要求,二級以上醫院必須設立專門部門受理群眾投訴,對多次反映訴求、有過激行為或揚言傷醫等有較高安全風險的人員,應當予以重點關注並及時向屬地衛生計生行政部門和公安機關報告。在醫療機構內遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫務人員和患者的,應急安保隊伍應當立即採取必要手段果斷制止,迅速控制行兇者,救助受傷人員。

根據《意見》,公安機關對醫療機構報警求助,應當第一時間出警,對傷醫、鬧醫行為堅決果斷制止。公安機關應在有條件的二級以上醫院設立警務室並配備相應警力,警務室民警要每天帶領醫院安保隊伍在重點時段、重點區域進行巡查,將治安狀況相對複雜且不具備條件設立警務室的醫療機構列為巡查必到點。對傷醫、鬧醫、辱醫行為構成違反治安管理行為的,嚴格按照《治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任。

《意見》要求,衛生計生行政部門應當會同公安機關,指導醫療機構制訂涉醫案件輿情應對及信息發布預案。應將涉醫違法犯罪行為人納入社會信用體系,依法依規施行聯合懲戒並通報其所在單位。應建立涉醫違法犯罪案件處置督辦通報機制。涉醫違法犯罪處置的考核評價工作由上級部門組織,並將醫務人員、患者對維護醫療秩序工作的滿意度納入評價體系。

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