我國高校招收國際學生的比較優勢和對策

一、法國高等教育現狀

（一）法國高等教育體系

通過走訪巴黎第六大學、巴黎政治學院、巴黎第七大學、巴黎東部馬恩河谷大學、里昂第三大學、里昂第二大學、里昂天主教大學、巴黎大學校聯合會（FESIC），了解到法國的高等教育分為3 個體系： 第一是專科；第二是公立大學高等教育，即LMD 體系(Licence-Master-Doctorat)，包括本科、碩士和博士; 第三是精英大學校(Grande école)。

1. 專科

第一類：高級技師系，學制兩年，畢業後獲得BTS（高級技術員文憑, 即中國的技術大專文憑)。

第二類：大學科技學院，是公立大學的一部分， 但招生和教學又相對獨立，學制兩年，修滿120 個學分，畢業後獲得DUT ( 技術大學文憑)。

獲得以上兩類專科文憑後， 可以直接就業； DUT 文憑獲得者繼續讀一年後可獲得職業學士文憑也可以申請大學本科第二或三年，類似國內的專升本。

2. 公立大學的高等教育

第一階段：本科高考之後， 學生可以申請公立大學本科， 法國公立大學本科、碩士、博士階段的學費均由法國政府支出，大學採取寬進嚴出的方式，只要高考及格都可以申請大一階段的學習，但大學三年的留級率非常之高，如大一到大二的留級率為40%~60%。通過自己的努力，完成3 年的學習， 取得180 學分後，方可獲得學士文憑（醫學專業例外）。由於本科畢業在是高考（BAC） 之後的第三年，所以又被稱之為BAC+3。

本科有兩個方向：職業本科和普通本科。職業本科是取得技術大學文憑後再讀一年所獲得的文憑，畢業後直接參加工作，申請碩士較難，但該文憑暫時不被我國教育部認可；普通本科文憑為法國國家文憑，被我國教育部認證為學士學位，畢業後學生還可以本碩連讀。

第二階段：碩士普通本科畢業後，學生可以繼續申請大學的研究生，學制兩年，取得120 學分方可獲得碩士學位，同樣是寬進嚴出政策。公立大學的研究生文憑是國家文憑。

法國的碩士有兩個不同的方向：職業型碩士，畢業後直接就業；研究型碩士，之後可繼續攻讀博士。

第三階段：博士。研究型碩士畢業後再讀三年， 通過論文答可以獲得博士文憑(BAC+8)。

3. 精英大學校(Grande école)

精英大學校是法國特有的一類高等教育機構，專門開展精英教育。其中包括高等商學院、高等工程師學院、高等師範學院、高等行政學院等。這類院校更注重理論與實踐結合、學校與企業結合，學制有3-5 年不等。

高等商學院的學制與綜合大學相似，即「學士- 碩士- 博士」體系(LMD)，高考之後進入高等商學院大一，三年後獲學士學位，然後參加學校聯考進入碩士階段學習，1-2 年後獲得碩士文憑( 讀一年獲得Masterof Science，兩年獲得Grande école 類碩士)，有些學校可以接受學生繼續攻讀博士文憑，但學費由學生自己支付。

高等工程師學院分三年和五年制兩種。三年製為精英學校預科班，預科班教學相當嚴格，八成學生可以順利通過一所或多所工程師學院的入學選拔，考入精英大學校。五年制的前兩年也是預科，學生修滿學分後可進入本校的專業階段學習，也可參加相關考試進入其他三年制或五年制工程師學院的相關階段學習，畢業後獲得工程師學位，相當於中國的碩士文憑。

由此看出，這種複雜而特有的教育體系給法國帶來了多層次的教育，既有普通的高等教育又有嚴謹的精英培養，使得法國的高等教育在國際上有一定的地位，但同時這種複雜的教育體系對於法國高等教育與國際教育的順利接軌形成了一定的障礙，導致法國的國際教育難以有大規模的進展。

（二）法國大學的國際化程度

從表中不難看出，法國大學的國際化程度整體比較高，其外國留學生的比例均在10% 以上，部分學校更高。

（三）學生服務政府化、標準化

1945 年法國政府決定創立全國大學事務管理中心這樣一個學生服務機構，機構的主要工作是宿舍管理、食堂咖啡廳管理、提供社會保障（心理輔導）、文化支持、接待外國留學生、幫助學生辦理簽證等等。

全國大學事務管理中心下屬28 個管理中心， 有12000 名工作人員在不同的崗位上為學生提供服務。法國政府目前將學生管理中心作為高等教育的重點工作，政府去年提出「改善大學生生活計劃」， 一個城市一個學生管理中心，所有學生都要到那裡註冊，取得簽證、住房等等。

與中國大學學生管理與服務完全不同的是，法國大學不再承擔過多的學生後勤管理與服務，由政府來完成這項工作，不但可以整合資源，也大大減輕了學校的負擔。

（四）法國高校的國際化推進是水到渠成的過程

法國高校的國際化推進是根據需求來設定的，而非目標管理制，法國高校研究生階段有很多全英語授課課程和專業，但這似乎並不是他們吸引外國留學生的主要手段，多數是水到渠成，覺得有需要就開設。

二、我國招收來華留學生的比較優勢

（一）中國高等教育體系與國際教育的匹配程度更高

我國的高等教育體系相比較法國而言，與國際上的匹配程度更高，沒有法國大學校系統這樣的體系，頒發的文憑也以國家頒發的文憑為標準，因此，更容易和大部分的國家形成交換和學分互認體系，為學生的交流帶來便利。

（二）積極推進全英語授課，消除留學語言壁壘

我國高度重視全英語授課的專業培養，教育部從政策上就鼓勵高校開設全英語授課，增加全英語授課學生的撥款，並積極評選全英語授課品牌課程，從政策上引導和推進全英語授課課程與專業的發展，同時，積極推進全英語授課標準的完善，各個高校也積極努力引進和培養全英語授課師資，在保證質量的前提下， 積極開設全英語授課專業，因此，全英語授課在我國已經形成共識。

（三）學校後勤服務有利有弊

我國高校缺乏專業機構整體介入並承擔留學生的管理，但各個高校都將學生管理放在一個相當重要的位置，同時，高校的後勤服務也可以體現特色，更為靈活和細緻，所以，我國目前這種留學生後勤管理的模式有利有弊，學校復旦雖然重了，但學生可以享受到更為周到的服務。

三、法國高校國際化工作啟示

（一）國家整體對外推廣，增加我國高等教育的影響力

通過培訓我們了解到法國的高等教育推廣是通過各種渠道整體對外推廣，法國高等教育署（CAMPOUS FRANCE）作為總體管理單位將法國高等教育作為整體包裝推廣，創立了ED FRANCE 的教育品牌， 並在重點國家建立常設機構。CAMPOUS FRANCE在中國北京、上海、武漢等地設有辦事處；此外，法國各高校還組成了各種各樣的聯盟，比如法國索邦大學聯盟、法國大學校聯盟、巴黎東部大學聯盟、安培聯盟等等。法國大學校聯盟和里昂大學聯盟從其運作模式和工作內容上都把聯盟內的大學作為一個整體開展對外交流活動。相比較而言，我國高校都是單獨對外拓展合作關係，渠道、經費和平台都有限，如果我國也能形成國家、省市、高校三級推廣體系，相信中國的高等教育一定能更好更快地走向世界。

（二）學分生將成為我國招收發達國家留學生的重點

法國高校都比較鼓勵學生到國外交流，有些學校甚至將海外學習經歷作為畢業的必要條件，因此，這些學生就成為我們的主要生源群，如何吸引更多法國學生來中國交流、實習、選修學分，是值得我們重視的方面。而傳統的校際交流很難形成規模，因為校際交流是對等的，法國學校普遍規模較小，不可能接受來自一個學校太多的中國學生交流，這就制約了法國學生前來交流的規模，應該突破校際交流的束縛，將目前教育部的中歐學分生獎學金向所有法國學生開放，同時學校也積極設立獎學金，鼓勵法國甚至歐洲的學生到我國學習。

（三）設立多層次獎學金，吸引發達國家學生到中國留學

法國的普通大學對學生設置的門檻低，普通高中畢業生都可以上大學且學費全免，另外國家福利制度完善，低收入家庭還可以申請住房補助金以及助學金，這使得在法國讀大學資金成本低，因此，要吸引法國這種高福利發達國家的學生，必須加大獎學金的投入。目前，我國已經有中歐學分生獎學金、歐洲之窗等獎學金項目，各省也可以結合發展目標設立省一級獎學金，各校也可以根據情況設立學校獎學金，事實上，很多省市和學校已經在這樣做。只有加大獎學金的投入力度，才能對這類學生形成足夠的吸引力。

（四）結合歐洲學生的需求，量身定做項目

法國大部分學校對學生都有海外學習經歷的要求，如果我們根據他們的需求定製一些特色項目，一定能夠吸引他們前來學習。比如，很多法國學生對於海外實習有特別要求，那麼，如果高校能設計出一些管理、工程、設計等多專業的學習+ 實習項目，滿足學生的需求，特別是在簽證上給予一些便利，一定能吸引到一批學生前來學習。

（趙曉峰，華中科技大學國際教育學院副院長）

（本文為教育部「來華留學教育培訓團」個人研修報告）

（責任編輯：馮梟英）

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