揭曉2380款新能源客車暫停背後的四大政策問題
OFweek新能源汽車網訊 日前,一則中機中心發布的關於擬暫停2380款新能源客車《公告》的消息,讓業界經歷了從精神緊繃到淡定應對的反轉。多數企業「這是主動淘汰車型」的回應,加上部分媒體的渲染,似乎此事確實不值一提。然而,這真的就是最終的答案嗎?
在消息對外發布後,記者立即向客車企業求證,從實際反饋來看,主要得到三種答覆:一種是以不清楚為由拒絕回應。言談中明顯對此事諱莫如深,不願提及,並表示由品牌宣傳部負責;一種是表示所有被撤銷車型均為公司主動放棄,這其中又分為兩種情況,一是一口咬定是過時的、不再生產的產品,言辭激烈地斥責消息屬於炒作。另一種是淡定無所謂的應對口吻;第三種則表示車型部分是主動放棄,部分是出於檢測成本考量不願提交檢測報告。有意思的是,在記者求證過程中,國內大型客車企業鮮有提及檢測成本問題,而中小型客車企業則直陳檢測成本過高。
與此同時,記者也詢問過部分院士、教授、協會負責人等新能源汽車領域的專家,得到的答覆與企業有些許不同。除了認為是企業主動淘汰的觀點外,有專家表示,此前企業為了獲得補貼而開發出很多車型,但隨著國家政策的調整,這部分車型難以獲得補貼,因而被放棄。還有專家認為,考慮到前期投入的研發等成本,一次性取消兩千多款車型的《公告》會造成巨大的資源浪費,該專家同時表示,這是管理機構短視的結果,雖然政策看似保護新能源汽車產業的發展,但一系列政策的界定和頻繁變動,在一定程度上也造成了技術進步的滯後。
在記者調查採訪過程中,明顯感覺所有被採訪對象均不願過多提及此事。客車企業不願提及情有可原,畢竟企業對於任何可能會影響生產經營的消息都會謹慎對待。但一些業內權威專家也諱莫如深,只是隱晦的提及隻言片語,追問之下卻又不願詳談,個中緣由值得深思。
雖然真實情況究竟如何尚不得而知。但不能排除上述專家提到的情況,即此前企業為獲取補貼而推出眾多產品。隨著補貼政策的調整,這部分車型無法再獲得補貼,難以拿到市場訂單,企業美其名曰「主動淘汰」。其次,造成社會資源浪費,一次性撤銷2380輛新能源客車的《公告》,在中國新能源汽車發展史上稱得上史無前例。官方理由是客車企業未提交檢測報告,但一次性涉及109家客車企業,且幾乎囊括國內所有客車企業,似乎又不能完全解釋清楚。
但不論結果如何,撤銷公告一事都已告一段落。不過,針對此事,筆者也有幾點想法。
第一,補貼政策帶來的利益驅動,導致大部分客車企業以補貼為導向進行產品投放。這種行為背離了行業發展路徑。就在中機中心發布此消息的同一天,審計署也公布審計結果,再次提及騙補一事。兩者之間是否有聯繫,需要讀者自己斟酌。
第二,以補貼為導向開發,致使產品不適應市場需求。既傷產業,也傷市場,而最終獲利的是資本追逐者,背離了國家新能源汽車戰略的初衷。
第三,政策調整是為了更好的發展產業,但頻繁的調整,行業發展必然會受影響。從目前國家關於新能源汽車的各類政策來看,各項標準或政策的制定多是為補貼而服務,即政策的制定,是為了明確哪些可以產品可以獲得補貼,哪些產品不能獲得補貼。雖然,不少政策也是為了新能源汽車產業的發展而制定,但在記者看來,這隻佔一小部分。在摸著石頭過河的新能源汽車產業發展過程中,邊執行邊調整的政策,距離形成科學完善且有前瞻性的政策體系,依然任重道遠。
第四,新能源汽車的發展最終是要實現市場化,溫室里的花朵終難適應「優勝劣汰」的自然環境。做產業首先要考慮依靠市場來生存,而非依靠補貼來生存。跟著市場走,才能有飯吃,才是鐵飯碗。
不可否認,國家在推動新能源汽車產業發展過程中付出了,也將繼續付出巨大的努力,真正想做好產業的新能源汽車企業也一直在困難中砥礪前行。我們不能苛責事物在發展的初期就十全十美,但我們也希望新能源汽車產業可以少走彎路,更真切希望這個產業走得更遠,走的更好,畢竟,新能源汽車產業被寄託了太多的期望。


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