社科院專家：期待中俄關係迎來發展新機遇

日前，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長李永全在接受《經濟日報》記者採訪時表示，習近平主席此次訪問俄羅斯具有重要意義，將進一步提升中俄全面戰略協作夥伴關係水平。

記者：習近平主席此次訪問俄羅斯有何特殊意義？

李永全：近年來，中俄關係發展順暢平穩。目前的中俄全面戰略協作夥伴關係是兩國在吸取雙邊關係歷史經驗並在照顧彼此核心利益基礎上確立的新型國家關係，這是非常成熟的國家關係，更是大國關係的典範。中俄關係成熟的一個突出表現是，兩國建立了涵蓋各個層級、各個領域的磋商和協調機制，使雙方關切的所有重要問題都能得到及時關注和解決。在這些磋商和協調機制中，最重要的是兩國領導人的會晤。中俄兩國領導人每年都會在雙邊和多邊機制中會晤4次到5次。習主席此次訪俄是兩國領導人今年的第三次會晤，也是中俄今年最重要的一次高層交流活動。對此次訪問及兩國領導人舉行的會晤，國際社會高度關注。目前，儘管中俄關係不存在懸而未決的重大政治問題，但兩國仍需要繼續提升合作水平尤其是務實合作水平，相信兩國領導人的會晤一定會對實現這一目標發揮重要推動作用。

記者：如何評價當前中俄關係尤其是經貿關係現狀及前景？

李永全：目前，中俄關係處於雙邊關係歷史上最好時期，而且尚有很大提升空間。當前，世界格局正處在深刻變化和調整時期，各國發展均面臨諸多挑戰，歐亞地區不穩定因素也在增加。在這種形勢下，中俄關係的健康發展和兩國在國際、地區事務上的協作，對世界及地區均具有重要和積極意義。

在經貿往來方面，中俄經貿關係互補性很強，特別是在商品、技術、勞動力及資源等領域，中俄合作的潛力非常大。雖然近兩年受國際金融危機和貨幣匯率變化等因素影響，雙邊貿易額下降幅度較大，但這只是用貨幣衡量的貿易額在下降，實際貿易額即物化的貿易規模並沒有大幅度下降，而且貿易質量還有提高。

此外，中俄地方合作一直是雙方關注的領域。針對該領域有兩個著名的構想，一個是俄遠東西伯利亞開發與中國東北振興的對接，另一個是兩河流域即長江中下游和伏爾加河流域城市間的合作。在「一帶一路」倡議受到普遍歡迎和回應的背景下，中俄地方合作明顯活躍起來。俄遠東發展部在濱海邊疆區規劃的濱海1號和濱海2號國際運輸走廊合作構想正在受到關注和逐步落實。

目前，中俄經貿合作中的主要問題是融資不足和如何發揮中小企業的作用。兩國領導人和實業界人士都在關注並致力於解決上述問題。

記者：您對進一步推進中俄全面戰略協作夥伴關係有何看法？

李永全：首先，中俄應進一步加強在上海合作組織平台上的合作，使之在維護地區安全方面繼續發揮重要作用。今年6月份，上海合作組織阿斯塔納峰會吸收印度和巴基斯坦為正式成員國，印巴兩國的加入使該組織的安全區域擴至南亞。針對目前中亞、東北亞和南亞安全形勢異常複雜的局面，中俄在上海合作組織平台上還有很大的戰略協作空間。

其次，重視並推進雙方發展戰略的對接問題。「一帶一路」建設與有關國家和地區合作機制對接是中俄合作的重要領域。2015年5月8日，習主席訪俄期間，兩國領導人簽署了《中俄關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。該文件的簽署為中國、俄羅斯及歐亞經濟聯盟國家務實合作奠定了堅實的政治基礎。2016年6月份，中俄又提出了建立歐亞全面夥伴關係的倡議。解決好雙方發展戰略對接問題對推進和落實上述倡議具有非常重要的意義。

再次，在中俄關係不斷加強的同時，切實解決中俄關係發展中出現的一些現實問題。例如，人才匱乏、媒體健康發展、信息網路安全問題，等等。習主席此次訪俄必將促進雙方傳統合作項目向縱深發展。同時，人們也期待通過兩國領導人的會晤使上述問題得到重視和解決。（經濟日報記者 楊海泉）

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