大吉嶺騷亂暴露出印度統一的脆弱性，稍有不慎，或將四分五裂

今年六月份，印度政府強行向大吉嶺地區的廓爾喀人學校推行孟加拉語教學，長期積累的矛盾被激化，引發了廓爾喀人反印度政府，要求獨立建邦的遊行示威，並引了發了騷亂。反抗一直持續至今，矛盾仍在激化，為平息騷亂，印度政府被迫發出談判邀請。

這一事件的背後，不僅反映出了印度東北部對印度國家認同薄弱的問題，更反映出了印度聯邦結構的脆弱性。雖然隨著統一的持續延長，國家認同度在提升，但分裂的風險仍然大。稍有不慎，重新走向分裂也不是不可能。

縱觀整個印度歷史，每一個大一統的時代。諸如，莫卧兒帝國、英國等，中央與地方的博弈都是非常激烈。中央要想統治地方，除了強大的武力壓制之外，還要尊重各民族宗教、文化，甚至還要給予財政、稅收、軍事等方面的自主權。恩威並施之下，才能得到地方的效忠。

這種靠實力博弈下的統一往往形成兩種結果：一、統一更像是一種拼接，各民族的宗教、文化、疆界等方面往往十分清晰；二、統一全靠中央的力量維持。中央力量強大，政策得當，統一才能維持。一旦中央力量衰弱或者民族政策不當，立馬反叛四起。

例如，莫卧兒帝國在阿克巴統治時期。阿克巴除了武力征服與鎮壓外，也採取種種懷柔措施。尤其是他推行了宗教寬容政策，極力促進統治區域內各宗教的平等，廢除了印度教因信仰不同需繳納人頭稅的政策。同時，在軍隊、行政等領域也放寬了印度教徒的名額限制。

在阿克巴的恩威並施之下，許多信仰印度教的民族都支持阿克巴的統治，甚至成為阿克巴擴張的馬前卒。阿克巴則時常利用印度教民族來制約內部的阿富汗人，也以阿富汗來人制約印度教民族。

到了奧朗則布統治時期，奧朗則布作為虔誠的伊斯蘭信徒，推行對印度教的歧視政策，企圖將整個印度伊斯蘭化。不僅重新對印度教徒徵收廢除已久的人頭稅，甚至迫害印度教徒。結果原本支持莫卧兒統治的印度教民族紛紛反叛，奧朗則布四處撲火，疲於奔命，火卻越燒越旺。到奧朗則布死後，莫卧兒帝國立即四分五裂。

正是莫卧兒帝國的分裂，才給了英國人機會。英國利用印度各民族、各邦國的矛盾，或拉一派打一派，或分化瓦解，各個擊破，最終征服了印度。

對於支持英國人統治的民族或邦國，英國自然要給予高度的自治。對於被英國征服的民族，由於英國兵力、財力有限，也需要給予高度的自治權或者扶植相應民族的勢力來代理統治。所以，英國統治的印度內各個行政區劃是按原來民族或邦國的界線劃分。軍隊編製也是按民族來劃分的，整個英屬印度軍隊猶如一支國際聯軍。

印度從英國手中獨立後，繼承了英國留下的格局。雖然頗有些調整，例如七十年代廢除了土邦。但整個印度仍如同莫卧爾帝國一樣，需要用武力強行壓制，同時也要給予各種自治與利益，恩威並施之下才能維持統一。

總而言之，印度從莫卧兒帝國，到英國，再到今印度，其內部更多只是拼接，難有融合。印度中央有點類似周天子，權力有限，還得在各「諸侯」之間縱橫捭闔。

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