取消事業單位編製,保留事業單位性質是高校、醫院改革最佳方案嗎
「取消事業單位編製,但保留事業單位性質」是目前採取的改革方式。這個改革方式實際上是經過十多年討論得到的一種較為折衷的方式。
因為在實際中,學校和醫院在自身發展上存在一個矛盾:一方面,它們的性質決定他們繼續按照原有的事業單位模式不利於自身發展;但另一方面,中國的體制又註定了一旦他們完全脫離「事業單位」這麼個身份,在申請項目、資金、政策方面,都會力不從心,從而影響自身發展。所以,在是否去行政化方面本身意願也是搖擺不定。
如今,這個方案算是較為妥當的折衷方案,基本照顧了發展所需的各個方面。下一步學校和醫院很可能類似於現階段國企的管理模式,除了個別重要領導以外,其餘工作人員脫離編製,但是整個單位又屬於事業單位。這樣一來,既保證學校和醫院的長遠發展,又滿足一定時間內的平穩過渡。當然,對於單位內人員,肯定有一個過渡期,所謂「老人老辦法,新人新辦法」,對於已有的事業編製的人以逐步消化為主。
綜上所述,學校、醫院的這次事業編製改革,是時代發展的需要,也是長期研究最終得出的相對照顧最多的方式。
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