美國國會認可比特幣，欲為其起草相關保護法案

本月價格迎來暴漲並突破 4000 美元大關的比特幣，吸引了美國國會的關注，為此目前已經有數位國會議員在起草數字加密貨幣的相關法案。據新聞網站 Daily Caller 透露，該法案旨在承認包括比特幣在內的部分數字加密貨幣，並保護其不受聯邦政府的干預。

「該法案的核心在於推動數字加密貨幣走向主流，同時讓其能夠和美元一樣享受同等的待遇，」了解該計劃的消息人士表示，「還需要修改相關法律，以保護數字貨幣免受聯邦政府的介入，從而確保『合規』的數字貨幣能夠享受——不被視為證券或者說投資品、資金轉移免徵稅等等待遇。」

放出待遇是有前提的

從表面上看，這項法案似乎要給比特幣等數字加密貨幣構建一個自由且友好的發展環境，但實現這些是有前提條件的。按照知情人士的說法，被認可的數字加密貨幣必須「合規」，也就是遵守反洗錢法，不可被恐怖分子、毒品販子和其他從事非法商業活動的人使用。

隨著比特幣認知程度的逐漸提高，這種具有匿名性、去中心化等特點的數字貨幣被不少非法分子盯上——月前的「Wannacry 勒索病毒」事件，以及最近地下網路使用比特幣進行性奴拍賣的「英國模特被綁」事件等等。而美國國會方面，今年五月就曾提出一項名為《2017 打擊洗錢、恐怖融資和偽造貨幣》的法案，其中有條款表明，數字貨幣持有者需遵循美國海關檢查站規定，如果持有 1 萬美元以上的比特幣，入境時必須向有關部門進行報備。而這次即將草擬的法案，在認可比特幣作為主流支付貨幣的同時，在某種程度上也是進一步打擊「藉助比特幣進行非法交易」的行為，以及將比特幣等數字加密貨幣納入監管的做法。

發行全新數字貨幣新實體，意味不明

SEC 將部分 ICO 定義為證券、CFTC 將比特幣和其他數字加密貨幣定義為「商品」，加上這次美國國會草擬的法案——近來，不少監管機構正以不同的切入點進入以及監管數字加密貨幣市場。雖然如今在美國，這一新興市場的開放程度正逐漸收緊；但是不同監管機構對於加密數字貨幣定義以及做法之間的偏差，在一定程度上為該領域的監管帶來了難題。

此外，這次美國國會放出的消息中提到，「他們正考慮發行全新數字貨幣新實體」這一說法引起了不少人的猜測。對此，目前美國國會方面還未給出明確回應——鑒於該問題的敏感性以及解決方案的複雜性，具體細節現階段不便透露。不過也不會讓大家久等，預計今年九月就會推出。雖然「數字貨幣新實體」是什麼現在還未知，但是就目前來看，美國的數字貨幣監管環境似乎變得更複雜了。

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