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北京市將推行四級河長制 實行生態環境損害責任終身追究制

國際在線報道(實習記者 劉禕彤、陳卓):自2007年太湖大面積爆發藍藻以來,水危機問題持續受到社會各界廣泛關注。近日《北京市進一步全面推行河長制工作方案》出台。方案由三級河長制延伸至四級河長制,並首次明確了河道治理的「黨政同責」等問題。根據方案,到2020年底前,北京重要水庫、河流、湖泊等水功能區 水質達標率要達到77%以上。

河長制是由黨政主要領導擔任河長,負責轄區內河湖管理和保護工作的一項創新制度。2015年初,北京市在海淀區、門頭溝區率先開展河長制試點工作。近日《北京市進一步全面推行河長制工作方案》印發。新方案由三級河長向下延伸,形成市、區、鄉鎮、村四級河長體系。北京市水務局副局長張世清表示,新方案將重點放在村一級,讓支部書記、村會主任都納入河長制中來,保證工作一抓到底,「村級河長全面落實上級河長指示精神;落實本村河湖管護責任;定期開展河湖巡查;及時解決責任範圍內的垃圾、污水、違法建設等問題。重點加強對本村工業、作坊、養殖、種植等點源、面源污染和污水亂排、環境衛生等污染源管控。」

此外,新方案還首次明確了河道治理的「黨政同責」,即市、區黨委和政府主要領導任雙總河長、鄉鎮黨委和政府主要領導任雙河長;河長工作任務也由原來的僅負責河湖周邊環境擴大到整個流域內的污水治理;同時新方案也將實行生態環境損害責任終身追究制。

眼下正值汛期,北京市水務局副局長張世清指出,北京市的河長制工作不僅對水系生態治理、水務建設管理起著重要作用,更可確保市民安全度汛,「例如防汛工作,它有一個上下游左右岸協同聯動。比如說上游下雨了,下游不知道,缺乏信息溝通,可能會導致一些災害性的情況,那麼通過河長制的協調,上游下雨了,一下雨就把信息報告給下游,下小雨、下大雨、下中雨,逐步地把信息傳達給下面。河流有沒有洪水、洪水多大,這樣確保提前布控、及時落實各方面措施,確保安全度汛。

北京市海淀區曾率先開展河長制試點工作,該區副區長吳計亮介紹說,水危機問題表現在水裡,根子在岸上,因此在推行河長制的過程中,海淀區有針對性地對河道兩側環境髒亂問題開展了專項整治,「例如,在清河流域沿線,推進樹村、二河開、廂白旗等重點地區整治改造。對樹村地區實施棚戶區改造,騰退拆除建築面積約95萬平方米,疏解人口近10萬人;二河開21號院拆除違法建設7.5萬平方米,清退8500多名租戶;廂白旗拆除違法建設2萬平方米,疏解700人。」

據了解,未來,北京市委市政府將全力確保河長制新方案的落實,並計劃在2020年底前,使得全市重要水庫、河流、湖泊等水功能區 水質達標率達到77%以上,即主要河湖實現水清、岸綠、安全、宜人。

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