中國積極推進畜禽糞污資源化利用全面提速
國際在線報道(記者楊瓊):中國官員30日在北京表示,未來3年,將加大投入力度,支持200個以上畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用工作。與此同時,這一工作還將引入社會資本,參與到有機肥利用、沼氣發電等領域。
中國是個農業大國,近年來,隨著養殖方式從家庭散養向規模養殖加速轉變,養殖量快速增長,由此而帶來的畜禽糞污的污染問題越來越突出。統計數字顯示,全國每年產生畜禽糞污總量達到近40億噸,畜禽養殖業排放物化學需氧量達到1268萬噸,占農業源污染物排放總量的96%,是造成農業面源污染的重要原因。不過,如果能夠有效處置、合理利用,畜禽糞污就會變成寶貴的資源,同時也為加快畜牧產業轉型升級帶來契機。對此,中國政府專門下發文件,要求加快畜禽糞污養殖廢棄物的資源化利用。中國國家發展和改革委農經司司長吳曉介紹:「截至目前,通過中央投資有效帶動地方、企業自有資金,累計改造養殖場7萬多個,建設中小型沼氣工程10萬多個、大型和特大型沼氣工程6700多處,有效提高了規模養殖場的糞污處理能力和資源化利用水平。」
按照部署,整縣推動畜禽糞污的資源化利用將大大加強利用效率。中國將在未來3年集中中央預算內投資,支持部分畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用工作。到2020年,全縣畜禽糞污綜合利用率達到90%以上,力爭完成200個以上整縣推進的任務。吳曉介紹說:「項目縣的重點任務,要綜合考慮資源環境承載能力、農牧業可持續發展要求、糞污資源利用現狀等因素,提出全縣糞污資源化利用的整體思路和具體措施,按照『填平補齊』的原則確定項目建設內容,編製切實可行的實施方案。」
除了中央預算內投資,此次推進畜禽糞污資源化利用還將引入PPP模式,引導更多的社會資本參與進來。中國農業部發展計劃司司長張合成表示,畜禽糞污資源化利用鏈條長、參與的方方面面比較多,而且終端產品,比如有機肥利用、沼氣發電都有一定的收益。「三年工作方案里提出了創新財政資金使用方式,推廣農業領域政府和社會資本合作(PPP)方式,採取特許經營、購買服務、股權合作來撬動社會資本更多的投向農業農村」,其實就是撬動社會資本更多的投向糞污資源化利用。」
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