借鑒：把稅收預警嵌入生產管理

國稅總局的一篇新聞，與集團企業稅務風險預警體系的思路不謀而同：

「稅收風險內控體系的實施能將稅收『預警器』嵌入到企業自身生產管理的全過程中，並將分散於各環節的稅收風險點集中歸口管理，在為企業降低涉稅風險的同時進一步節約稅收成本，有效實現規範經營、依法納稅、規避風險、降低成本的合理預期。」

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810780/c2785931/content.html

濰柴控股：把稅收預警嵌入生產管理

發布日期：2017年08月30日 來源：經濟日報

最近，濰柴控股集團有限公司發生了一件新鮮事。集團旗下濰柴重機股份有限公司準備向另一家集團下屬公司出售一台舊設備。聽起來應該挺順暢的一件事，卻在集團財務部卡了殼。

「並非我們有意刁難，而是稅務風險內控體系給出了更好的選擇。按照我國稅收政策，舊設備出售只能開具普通發票，無法抵扣；但出租設備可以開具專用發票，能正常抵扣。作為財務部門，我們有義務提醒下屬企業，共同把好節稅關口。」濰柴控股集團財務部稅收科科長西辛告訴記者，在集團稅收科的建議下，設備出售順利改為出租，為集團節約了20多萬元的稅款。

濰柴控股集團有關負責人告訴記者，近年來集團一直保持高速發展，企業經營規模不斷擴大，國內外分公司、子公司越來越多，跨區域、跨行業經營日益頻繁。這意味著，稅收因素愈發成為企業制定發展規劃、拓展市場業務的重要考量。要使企業在規範生產經營、依法繳納稅款的基礎上更好地規避涉稅風險、降低稅收成本，亟需建立一套行之有效的企業稅收風險內控管理體系。

基於這樣的考慮，濰柴控股集團在濰坊市國稅、地稅部門的聯合指導幫助下，對集團相關崗位和業務環節的稅收風險點展開剖析梳理和匯總歸併，從企業生產經營涉及的採購、銷售、投資、融資、研發、進出口、期間費用管理等18個業務模塊入手，逐項識別各業務模塊涉及的稅收風險，並逐一制定配套控制程序。集團層面還編製形成《企業稅收內控建設規範》，建立起流程有序、權責明晰的稅收風險內控體系。

「稅收風險內控體系的實施能將稅收『預警器』嵌入到企業自身生產管理的全過程中，並將分散於各環節的稅收風險點集中歸口管理，在為企業降低涉稅風險的同時進一步節約稅收成本，有效實現規範經營、依法納稅、規避風險、降低成本的合理預期。」濰柴控股集團財務部部長曲洪坤告訴記者，「目前集團絕大多數業務事項都要先經過稅務風險內控審核，然後才能到法務部門走法務條款審核程序。稅收風險內控體系運行1年多來，集團先後修訂完善了47個業務合同，共計為企業依法節約稅收成本600多萬元」。

濰坊市地稅局副局長李強表示，一方面，建立完善稅收風險內控體系可以幫助企業將稅收風險管理的重心前移，把事後檢查處罰的被動式服務轉變為稅前預防、稅中發現的主動式服務；另一方面，通過稅收風險體系的運作，企業自身便可高效完成稅收風險審核自查的第一關，稅務部門在日常征管服務中只需審核企業信息系統中風險控制節點、控制程序，便可及時發現可能存在的問題，進而提醒企業修訂完善，大大提高了稅務部門的工作效率和針對性。

「稅務風險內控體系的建立實施，使企業稅務管理質效大大提升，初步實現了稅企共贏的目標，這一工作方法值得更多企業效仿。」濰坊市國稅局局長王衍明表示。

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