毛主席親自創立的一項制度，今天被一些貪官鑽了空子，逃過死刑

提起「死緩」這個制度，網上很多人都會吐槽，認為是給貪官的「特權」，本來罪該處死，卻改成死緩，兩年後又改成無期、有期徒刑，實際上坐不了幾年牢就出來了。

應該說，這個現象確實存在，有些人就是能通過鑽空子，逃過死刑。

不過，這個制度的初衷其實還是很值得肯定的，而且是毛主席親自創立的，在世界上獨一無二。

毛主席為什麼要設置「死緩」，這還要從當時的社會環境來說起。

新中國成立後，百廢待興，民國時期遺留下來的各派勢力盤根錯節，尤其是國民黨留下的大批特務、土匪、惡霸、會道門頭子等反革命分子，頻繁從事各種破壞活動。據統計，在1950年大半年時間中，新解放地區共有40000餘名幹部和群眾遭到反革命分子的殺害，其中，僅廣西就有3000餘名幹部被殺。

與此同時，美國的情報機構也派出特務潛入我國內地，發展組織，刺探情報，企圖暗殺領導人……

為了鞏固新生政權，穩定社會秩序，1950年3月，黨中央向全國發出了《關於鎮壓反革命活動的指示》，要求各地對從事各類反革命破壞活動的反革命分子嚴加清查。

1951年2月21日，頒布了經毛主席親自審定的《中華人民共和國懲治反革命條例》，使鎮反運動有了法律依據和統一的量刑標準。這一條例共羅列出11種反革命犯罪情形，並規定：情節嚴重的，可判處死刑。

但是，由於死刑遍及上述各類反革命罪行，而我國立法工作又處於初期，因此《條例》條文顯得過於簡略，情節重大與情節較輕之間難以進行具體區分和量化，致使後來在各地程度不同地出現了鎮反擴大化等「左」的偏向。

正是在這樣的歷史背景下，為了既「穩、准、狠」地打擊反革命分子，又盡量避免誤殺、錯殺，毛主席提出了「死緩」這一刑名。

毛主席說：「凡無血債或其他引起民憤的重大罪行，但又有應殺之罪者，例如有些特務或間諜分子，有些教育界及經濟界的反革命等，可判死刑，但緩期一年或兩年執行，強迫他們勞動，以觀後效，如他們在勞動中能改造，則第二步可改判無期徒刑，第三步可改判有期徒刑。這樣，主動權在我們手裡，爾後要怎麼辦都可以。」

與此同時，毛主席還將這一設想提到了中央政治局會議上進行討論。中央政治局一致同意了這一設想。這樣，就在我國高層內部，達成了創製「死緩」刑名的共識。

1951年5月8日，毛主席代表黨中央親筆起草了《中央關於對犯有死罪的反革命分子應大部採取判處死刑緩期執行政策的決定》，再次強調：「清出的反革命分子，除罪不至死應判有期或無期徒刑、或予以管制監視者外，凡應殺分子，只殺有血債者，又引起群眾憤恨的其他重大罪過，例如強姦許多婦女掠奪許多財產者，以及最嚴重地損害國家利益者。其餘，一律採取判處死刑、緩期二年執行、在緩刑期內強制勞動、以觀後效的政策。」

並且還規定了判處「死緩」的比例：在應殺的反革命分子中，只把十分之一二列為可判死刑者，把十分之八九列為可判「死緩」的比例。另外要求：「應明確地規定：凡介於可捕可不捕之間的人一定不要捕，如果捕了就是犯錯誤；凡介於可殺可不殺之間的人一定不要殺，如果殺了就是犯錯誤。」

隨後，公安部在充分討論研究的基礎上，在北京召開了全國公安會議，正式確定了「死緩」的刑名。

從此，毛主席關於設立「死緩」刑名和建立「死緩」制度問題，就成為我國一項獨有的、重要的法律制度，一直保留到今天。

歷史客棧作者：劉炳峰

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