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衛計委將大修食安標準 嬰幼兒食品為重點

從轟動全國的「三鹿奶粉」事件,到近日北京多地活魚下架的疑雲,食品安全一次次牽動著公眾神經。近日,國家衛計委在新發的《食品安全標準與監測評估「十三五」規劃(2016-2020年)》(下稱《規劃》)中披露,「十三五」期間,政府將清理整合近5000項食品標準,制定、修訂300項食品安全國家標準,其中重點是加強嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品等特殊人群營養型食品標準。


《規劃》指出,目前食品安全正處於「矛盾凸顯期和問題高發期」,「食品生產經營量大、面廣」,而且隨著新技術和新工藝的開發應用,「各種新的食品化學污染物和致病微生物不斷出現」,這給食品安全標準與監測評估帶來了新挑戰。


因而在「十三五」期間,國家衛計委計劃初步構建一套「較為完善的食品安全國家標準框架體系」,鼓勵企業參與標準研製,「制定公布926項新的食品安全國家標準」,基本覆蓋所有食品類別和主要危害因素。

針對部分食品國家標準、地方標準不統一的情況,《規劃》指出,將制定公布食品安全標準管理辦法,實現「國家標準與地方標準銜接」,並加強對新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種等「三新食品」的管理,「解決長期以來食品標準之間交叉、重複、矛盾等問題」。

衛計委將大修食安標準 嬰幼兒食品為重點



2008年末,多名嬰兒因食用含三聚氰胺的奶粉患病的消息,在全國引起了巨大反響,以三鹿奶粉為代表的多家乳企牽涉其中,國產奶粉市場為之重創。自「三鹿奶粉」事件發生後,曾有許多公眾及專家質疑,中國的食品安全風險監測制度存在漏洞,且缺乏監督保障制度,下級政府發現問題隱瞞不報,這才終於釀成慘禍。

有了「三鹿奶粉」等食品安全事件的教訓,此次《規劃》提出,要建立「以國家食品安全風險評估中心為技術核心,各級疾病預防控制和意料機構為主體「的食品安全風險監測網路,設立2656個風險監測點,覆蓋所有省、地市和92%的縣級行政區域,並由中央投資23億元,建立32個省級風險監測中心。


《規劃》表示,當下食品安全監測的突出問題是「各地監測評估能力發展不均衡」,「基層監測能力總體較弱」,因此接下來風險監測重點將覆蓋到所有縣級行政區域,並進一步向鄉鎮農村延伸,尤其是顯著提升中西部貧困地區的監測能力,逐步消除監測「死角」和「盲點」。

衛計委將大修食安標準 嬰幼兒食品為重點



此外,國家衛計委還擬建立囊括300餘項指標的國家食品安全風險監測資料庫,按照「標準統一、業務協同、信息共享、安全可靠」的原則,構建互聯互通的國家、省、地市、縣四級網路體系,充分利用大數據平台的整合作用。

尤其對於常見的食物中毒、寄生蟲病等食源性疾病,《規劃》表示,將使食源性疾病爆發的監測系統,覆蓋至各級疾病預防控制機構,讓各級食品安全監管部門實現信息共享,及時通報食品安全隱患信息。


《規劃》還指出,未來國家衛計委將建立基於疾病負擔和預期壽命的定量綜合評估模型,探索研究生態環境-食品安全-食品營養-人群健康的內在聯繫。

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