比美國大選更狗血，英國人正糾結到底脫還是不脫，皇家特權也沒用！
英國脫歐恐生變，高等法院裁定脫歐需要議會再次投票才算數。鬧得轟轟烈烈的英國脫歐進程可能受阻，然而英國政府已經就此上訴，梅姨表示：我明年3月照「脫」不誤
進入十一月，
美劇已經高潮迭起臨近劇終
韓劇強勢殺入後來居上
現在輪到英劇狗血劇情一挽狂瀾了
英國脫歐算是今年重磅新聞，劇情精彩程度可以與川普、希拉里的龍鳳斗、韓國朴槿惠的「邪教閨蜜門」不相上下。
事件回顧
英國脫歐恐生變
（支持英國脫歐民眾和留歐民眾以旗幟表明立場）
由於2015年英國前首相卡梅倫承諾2017年之前舉行脫歐公投，在包括「川普胞弟」倫敦前市長鮑里斯的眾人努力推動下，英國終於在6月23日舉行了脫歐公投。
（脫歐支持者，倫敦前市長鮑里斯·約翰遜）
結果是，英國居然脫歐了！近52%的人支持脫歐。脫歐後，英鎊下跌，股市重挫，卡梅倫辭職，梅姨跟鮑里斯撕逼，最終梅姨獲得首相一職。
英國脫歐公投最終結果（CNN）
（卡梅倫宣布辭職）
（特蕾莎·梅上任）
當然，強硬的梅姨當選首相後後就表態說，脫歐公投後，不需要議會投票，新的政府有權利直接啟動脫歐議程。然而，就當大家都已經開始習慣英國不再是歐盟成員國的時候，英國高院裁決英國脫歐需要議會重新投票。也就說，英國脫歐在理論上有可能被推翻。
（英國裁決此案的高等法院法官）
據BBC報道，10月3日，英國高等法院裁定英國觸發《里斯本條約》、啟動脫歐程序需要議會投票決定；並表示，沒有議會的支持，特蕾莎·梅無權擅自啟動《里斯本條約》第50條。
這意味著，梅姨（Theresa May）領導的英國政府不能自行啟動脫歐程序。目前英國政府已經上訴，最高法院會在12月聽審。而對於英國政府的上訴，梅姨表示她是很有自信會贏的，但她表示，她對周四高等法院的裁決非常失望。
這個拗口的《里斯本條約》實際上是一份「簡化版的歐盟憲法條約」，是在原《歐盟憲法條約》的基礎上修改而成，於2007年通過，成為歐盟共同經濟體的普通法律。而《里斯本條約》的第50條則是一條「退歐條例」：任何成員國可以根據自身的憲法要求，決定退出聯盟。
此次梅姨上訴最高法院，將會由11名法官對此案進行裁決。如果英國政府輸了申訴，政府可能會出台和首相相關法律，並需要上議院投票決定。而這11名法官可能需要到明年1月才出判決結果。
（英國最高法院的11名法官）
對此，梅姨表示，如果是自由民主黨人在阻撓這項由三千多萬人參與投票的結果，這將是憲法的恥辱。而更傳出，梅姨會將2020年的英國大選（議會大選）提前，如果最高法院不支持退歐行動。
不過，英國首相發言人已經否認了這則消息，說梅姨不會在2020年前舉行大選。
實際上，英國脫歐一直就不太順利。脫歐前英國各大政黨和民眾內部就已經鬧得不可開交，而在投票前還有一名支持留歐的英國議員被反留歐支持者襲擊身亡。
選舉前被刺殺的留歐議員Jo Cox
最終英國以51.9%比48.1%的投票比成功脫歐，不過，脫歐以後年輕人炸裂了。他們紛紛表示：神馬，脫歐真的會成功？早知道我就去投票了！
實際上，大部分英國年輕人希望留歐，而中老年英國人則希望留歐。脫歐之後，英國年輕人全體炸毛，走上街頭，舉著橫幅表示他們一定要重！投！一！次！
甚至，他們還去簽名請願，希望脫歐公投能夠重來！不過最後還是沒成功。
不過，就在10月3日英國高等法院宣布英國政府沒有單方面啟動脫歐程序權利後，民調顯示45%的民眾表示希望留下，43%的民眾表示支持脫歐。
所以，梅姨能否強行脫歐呢？
到底誰做主
英國政府與議會撕X記
可是英國脫歐這事兒不是全民公投、一票一票地投出來的嗎？那麼到底是站邊民意的英國政府做主，還是英國議會說了算呢？
這就要追溯到英國奉行的單一制、君主立憲的政治體制了。在該體系下，君主作為國家元首享有名譽上的最高權力，而真正的實權在英國議會手中，這正是「議會至上」的原則。英國議會（立法權）、尤其是由民眾推選的下議院（Court of commons）可以說甚至凌駕在政府（行政權）與法院（司法權）之上。
（畢竟英國首相從議會產生，對議會負責；表現不好會下台哦）
既然議會的權力是最大滴，那麼為神馬英國政府可以單方面放話「自己脫歐了」呢？
這就又要講到英國王室的「皇家特權」（Royal Prerogative）。雖然英國女王作為國家門面，只需要在公眾場合活得美美的，她仍具有特定的豁免權讓首相和內閣直接對其負責，譬如一些處理外交條約。因此此次政府單方面宣布脫歐，便是建立在公投民意基礎上，使用了歷史遺傳的皇家特權處理與歐盟的外交事宜。
（英國「形象代言人」英國女王伊麗莎白二世與她的愛寵柯基們）
這時候衝突就出現了。根據傳統的英國憲法，皇家特權的使用存在限制，必須以不破壞修改英國法律體系為前提。而自從英國加入歐盟後，便要受到歐洲法院（European Court of Justice）的管理和壓制，這便對英國長久發展的憲法慣例（constitution conventions）帶來衝擊。因此，梅姨的說法坐不住！
據BBC報道，公投結果並不具有法律效應（legally binding），只能作為民眾意志對議會的決定起建議參考作用。英國高等法院此舉並非判定脫歐公投違憲，而是否定了政府不經過議會同意直接脫歐的行為。
它此次裁定就一個中心思想：我壓根不care到底脫不脫歐，但你吖的不經過國會，單幹就是說不通。
（英國高等法院）
因此，最終腐國「脫不脫」，可能還真要經過正式的議會表決才能蓋章定論噢。
「脫」與「不脫」
那麼這是否意味著鬧騰得沸沸揚揚的「脫歐」就黃了呢？
倘若最終脫歐決定被最高法院裁定必須經過議會決定，並且由選民選出的議會做出了與全民公投相悖的決定，那這不分明是「啪啪啪」給英國民眾打臉了嗎。所以我們可以看出，此次脫歐繞了一大彎兒，其實是英國公民代表的直接民主與議會代表的間接民主之間的一次博弈。
不過話說回來，畢竟議員也都是廣大群眾中推選出來的，都曾在一個戰壕里鬥爭過啊！當直接民主都已經擺在檯面上，議員們肯定會考慮選區人民的意見，為他們負責。要是完全不尊重、不參考民眾的意見，鬧不好整出又一場社會革命。這豈不是既破壞了社會秩序、損害了民主的公信度，還讓全世界看笑話嘛。
（眾多英國政客就常年在泰晤士河畔的威斯敏斯特宮「吵吵」）
那麼究竟腐國人民為什麼要糾結「脫」與「不脫」的問題呢？
一方面，留在歐盟對於英國議會的立法權會帶來更多限制；英國也不會在「歐洲一體化」進程中丟失獨立國家的認同感與歸屬感。畢竟「日不落帝國」曾經也是世界霸主嘛。此外脫歐後也不用繳納大額「會員費」，英國在各項對外政策上也會更自由。
另一方面，英國留在歐盟會有更便捷的貿易往來、吸引更多外來投資，這就意味著會有更多就業機會；同時脫離歐盟會在學術、科研、旅遊等各方面重新建築壁壘。而且有歐盟罩著、拉幫結派著，總感覺底氣更牛了呢！
如果事情真走到了那一步，到底議會如何投票呢？根據路透社的最新調查，原本議會中多數議員支持留在歐盟，現在慢慢都可能傾向脫歐。
所以此次英國高等法院的裁定，究竟是拖延時間的煙霧彈還是扭轉局勢的反轉劍呢？
小編在這兒就開個腦洞，做個不成熟的小假設。倘若英國法院裁定脫歐進程必須通過議會表決，議會最終是否會通過這個決定？倘若英國議會最終背叛公投意志、決意留歐，那麼梅姨及其內閣又該如何應對？是否她將真的解散議會、提前大選呢？
參考新聞：
http://www.reuters.com/article/us-britain-eu-article-idUSKBN12Y12P
http://www.nytimes.com/2016/11/04/world/europe/uk-brexit-vote-parliament.html
http://mt.sohu.com/20160628/n456715760.shtml
http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/brexit-poll-majority-uk-remain-eu-theresa-may-article-50-second-referendum-latest-a7395811.html
圖片來源於網路
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TAG:北美留學生日報 |
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