科普：日本「核污染區」食品是怎麼進入中國的？

#3.15#來吧…我知道很多人又在問為什麼國內會有「輻射地區」食品，食品是怎麼經過海關的。

【首先】我們先來科普一下，進出境機構除了海關之外，還有一個機構叫做「檢驗檢疫局」，一般我們也簡稱「國檢」。對於吃的喝的用的檢測檢驗是他們負責的。3.15晚會提到的「禁止進口的十個地區」的文件公告也是他們發布的。公告如圖：

上圖是十二個地區，後面減少到10個地區

那麼進口時候兩者流程職責是如何呢？

1.報檢。國檢對於允許進口的食品會出具一張「通關單」，後續國檢還將對食品質量等進行檢測，沒有問題允許進口。

2.報關。海關看到食品通關單後表示：啊，國檢允許進口。看看其他方面沒有問題，那我就放行了。——也就是海關憑國檢出具的通關單驗放。國檢負責檢測食品質量。

那麼中文標籤是怎麼回事呢？

根據國家質檢總局2006年第44號公告的規定，進口食品、化妝品標籤必須符合中國法律法規和強制性標準的規定。所以進口食品是一定要有中文標籤，這個沒有問題。

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以上我們說的是進口貨物的情況，也就是正規進口，正規檢驗，按進口貨物監管，光明正大擺超市上賣的情況。

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接下來我們說說另外一種：私人郵寄。

海淘已經是大家日常生活中常見的名詞了，除了通過郵寄之外也不少人會托朋友攜帶境外的物品進來。

但是，對於這些物品，因為是個人作為收件人，為私人使用，默認屬性為不可售賣（也就是禍害不到其他人）。一般來說國檢只做檢疫，不做檢驗，也就是不用通關單。

為什麼？最基本的兩點：

1. 時效性與人力問題：以上海為例子，每天幾十萬的包裹在進境，如果國檢對每個包裹都進行檢測，那麼需要耗費多少時間？大家就等著一個包裹等兩年到手吧……況且也沒有足夠的人力去檢驗。

2.樣品不足、需要開拆包裹：假設時間不是問題，人手也不是問題。那麼有些人一次就買兩包麥片，你說國檢要檢查是拆呢還是拆呢還是拆呢？拆完了取樣檢驗需要一定量，那麼剩餘的開拆過的食物到手了，你還敢吃嗎？

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所以，對於私人的包裹，國檢沒有逐包檢驗也做不到逐包檢驗。

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好了，別急，現在說到了跨境電商。

跨境電商是一個新興的產物，因為發展太快，所以大家也是很頭大。相當於就是從海外直郵變成特殊監管區域直郵了……海外直郵因為收件人是個人，按個人物品算不用通關單，特殊監管區域直郵算不算個人物品呢？——經過上邊各部門研究了一下，覺得——不算！在保稅區內賣跟在網上超市買有什麼區別呢？！對吧！說不定還江浙滬包郵呢！所以統一了意見——跨境電商要按照貨物監管！

所以去年差不多4，5月份各部委出了很多文件規定，反正大意就是跨境電商賣的東西算貨物啦。

現在問題來了，跨境電商賣的東西既然算是貨物，那麼就要按照貨物監管，那麼就要通關單。

但是……通關單很麻煩啊！要檢驗啊！要時間要人力要物力要money啊！如果需要通關單的話跨境電商的優勢就沒有了！跨境電商就要死了！就沒有創新了！沒有創新大家就買不到便宜好用的東西了！就沒有啊！怎麼可以讓創新死掉！

但是國檢不鬆口啊，國檢發了個文：

大意是：

1.我不鬆口，是貨物該檢驗的就是得檢驗。

2.大家都方便點，你們可以在進入保稅區的時候集中檢查大批貨物，不用在分發包裹的時候一小個一小個包裹檢查了。

3.至於直購的商品我管不到就算了……

4.我跟海關是好兄弟，我們更新系統爭取讓大家都加快點速度么么噠。

這個公告一出啊，商家又是哀嚎遍地，創新死啦，便宜死啦，跨境電商活不下啦！

消費者也不幹了，國家不幹好事啊！國家不讓我們買便宜好用的東西啊！！啊！創新死啦！

後來沒辦法，大家各退一步吧，財政部出來了：

大意是：

既然大家都不容易，那大家各退一步吧，也不讓大家為難，就定個一年的適應期吧。一年之後我們再開始實行這個規定吧么么噠。

——也就是，公告提到的這十個城市在2017年5月11日前都不用通關單。

所以如果今天3.15提到的跨境電商是在這十個城市之內的話，那麼檢驗檢疫不用檢查不用出通關單。而根據《跨境電子商務零售進口商品清單》提到的

也就是你清單里的商品不用向海關提交證件，直接檢驗檢疫檢查就行了。

——而在檢驗檢疫這邊表示：我們的檢查被暫緩了一年，所以現在還是不用按照貨物檢查……

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所以現在這些城市跨境電商就還是有點個人物品的屬性……

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好了，我說完了……

至於這些食品能不能吃，吃了會有什麼影響。。。

請找右轉果殼，知乎，天涯，百度，404和404……

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