空軍基地化改革：保障不再「拖家帶口」

【觀察者網綜合報道】《解放軍報》5月15日發表文章《空軍後勤系統探索航空兵部隊機動作戰「零伴隨」保障——「剪尾巴」，是怎樣一場保障「進化」》。文章中談到空軍航空兵某旅在基地化改革的過程中，加強場站綜合保障能力，提高了對體系作戰的支持，同時實現了戰機轉場輪訓的「零伴隨」保障。

據悉，中國空軍目前也在進行大規模的軍事體制改革，逐漸向新編製體制轉變。新的編製體制將具備更強的合成作戰能力，同一作戰單位內會裝備不同種類的戰術和支援保障飛機，這對空軍原本保障能力單一的場站提出了更高的要求。根據《解放軍報》等官方軍媒報道，已經有多個原本是團級作戰單位的航空兵部隊，完成了改旅的轉變。

同時，文章中提到的「零伴隨」保障，對於目前中國空軍常態化進行的輪訓制度在後勤保障上能夠帶來巨大便利。例如「八零後」團長蔣佳冀所在的西部戰區航空兵某團，就常年在高原輪訓，為祖國守衛西南國境線。而如果每次輪訓，全團都需要興師動眾地把所有的地面保障設施從駐地搬到高原，完成駐訓後又從高原搬回駐地，勢必會造成巨大的麻煩。同時，具備基地化綜合保障能力的場站，不僅能夠在平時為輪訓部隊提供便利，一旦發生戰事，各種戰術航空兵需要往前線場站集中時，完成「基地化」改革的場站就能夠發揮巨大作用。

《解放軍報》報道原文如下：

戰鷹在天上飛呀飛，保障在地上追呀追——「拖家帶口」：揮之不去的「痛」

「零伴隨」保障，顧名思義就是航空兵部隊不帶場站裝設備，到異地駐訓也能正常組織飛行。幾年前，這還是困擾部隊外出駐訓的老大難問題。

那年夏天，該旅前身部隊到江南某場站組織低氣象條件訓練，當地場站雖然保障的是同種機型，但只夠保證本場飛行。場站副參謀長於海龍記得，他們不得不攜帶20台（套）裝設備，通過火車專列運送伴隨保障。

天氣炎熱蚊子多，百餘人擠在兩節綠皮硬座車廂里，吃不好睡不香，中途停車就要下去對攜帶物資進行捆綁加固和安全檢查。經過9天9夜的奔波，所有人都疲憊不堪。

以往，空軍航空兵部隊異地駐訓，後勤保障部門要根據任務需要，讓各種型號的車輛、設備和保障人員伴隨保障。由於攜行的物資種類雜、數量多、體積大，通常經由鐵路貨車運輸，速度慢、效率低。回想當時的情景，于海龍感慨地說「那是揮之不去的痛」。

2011年春，他們換裝新機，遠程開赴某場站組織改裝。因為目標場站官兵外出駐訓，他們不得不攜帶裝設備，僅火車皮就裝了好多節，綠皮硬座、全封閉棚車、沒頂的敞車和平板車，全部都用上了。

也是在那一年，空軍調研「零伴隨」保障的工作組恰巧到駐場場站調研，實地了解他們帶了多少裝設備，並對人員崗位情況一一摸底。第二年，空軍就開始在當年組織的「紅劍」演習中，探索航空兵部隊異地執行任務「零伴隨」保障。吳崇虎所在場站按照新的保障要求，只帶不兼容、不匹配的幾台裝設備，攜行物資明顯減少，空軍還對那次參演攜帶通用裝備多的單位進行了通報批評。

外出駐訓「拖家帶口」搬家式的伴隨保障模式，猶如戰機拖著本場地面保障的「尾巴」，嚴重拖住了部隊機動的「後腿」，成為制約戰鬥力提升的一個「包袱」。在吳崇虎看來，只有提升場站綜合保障能力，才能真正迎來「零伴隨」保障的春天。

輕便出行的用戶體驗，異地部署的提質增效——「拎包入住」：輕便出擊的「爽」

3月上旬，該基地航空兵旅通電科科長、飛行員宋揚駕駛戰機奔襲千里，剛降落至駐訓場站，外場即展開保障：電源車、加油車為戰機快速充電加油，消防車、救護車在場內隨時待命。10多分鐘後，戰鷹「吃飽喝足」待命起飛。

駐訓單位實現「拎包入住」，該場站的高效保障今非昔比。5年前，該駐場場站還是個留守場站，設備不足，保障能力弱，每年來幾架小飛機，場站上下都應接不暇。

對此，該旅所屬某場站四站連電源車司機張濤感受頗深。幾年前旅里的一次緊急任務轉場中，他開著油泵車，加上一台附油車、8輛運輸車組成浩浩蕩蕩的保障車隊，足足兩天摩托化行軍才到達該場站。當晚，他和另外兩個單位的30多名官兵，擠在候機樓大通鋪上過的夜。

「如今輕便出行的用戶體驗，異地部署的提質增效，背後的支撐是空軍『零伴隨』保障的深化拓展。」該場站副站長秦德敏介紹說，2015年被空軍確定為航空兵部隊「零伴隨」保障試點建設單位後，他們建起5層的綜合保障樓，對場道、停機坪整體翻修，可容納駐訓部隊住宿；突出裝備物資器材這個「大頭」，預儲預置了一批通用車輛、四站裝備，能滿足多機種「零伴隨」條件下先期作戰，著力砍掉伴隨保障的「大尾巴」。

「以往保障『一個蘿蔔一個坑』，現在人才實現一專多能、一兵多用。」場站四站連連長張波說。

目前，場站已經實現從日常保障到戰鬥保障、從傳統保障到精準保障、從單一任務保障到多機種任務保障的跨越，實現了保障現有部隊在裝機型的新突破，多機種綜合保障能力顯著提升。

「快一秒」的關鍵，在於著力「輕一克」——「零伴隨」保障催生出「加速度」

臃腫的部隊打不了勝仗，這是先輩們用血的代價換來的教訓。在空軍戰略轉型的當下，只有打破與戰鬥力無關的「罈罈罐罐」，才能實現實戰能力的升級。

在外駐訓的幾年中，該基地航空兵某團團長董明寶對「零伴隨」保障催生出的「加速度」，有著切身感受：迅即到達、來之能戰，實現隨時轉換戰鬥任務，意義重大！

2015年年初，董明寶與戰友駕機組成編隊，與地導某部展開突防突擊對抗。本場搬家式「地轉」不見了，乘坐攜轉機的保障人員剛一落地，戰機就前後腳降落。迅即到達表明戰機機動性能提高，走和打的能力明顯提升。

「快一秒」的關鍵，在於著力「輕一克」。那年9月保障聯訓時，區外單位有5架戰機和1架攜轉機在場站轉場。轉機部隊一台保障設備都沒帶，該場站按要求時限完成保障，戰機很快起飛投入聯訓。

「只要來了，就能保障。」在秦德敏看來，場站基地化保障是航空兵快速機動作戰的樞紐和支撐，「零伴隨」保障是通往快速機動作戰的重要一步。

2016年8月，該場站受領空軍某演習任務，保障3個戰區空軍的9種機型同場飛行。他們實行統一組織飛行保障、統一調配保障資源、統一管理人員裝備、統一安排生活保障「四個統一」的多機種保障模式，採取「分批、分區、分機種」和「滾動式」保障相結合的方法，並對場站裝設備進行針對性改裝，規範專業崗位流程、裝設備操作程序，保證了5家單位到即能訓。

「零伴隨」掀起了場站保障模式的一場變革。從保障小分隊駐訓到整團、整旅駐訓，該駐場場站在「零伴隨」的探索和實戰中，已發展成為具備多機種綜合保障能力的骨幹機場。秦德敏感到，從「零伴隨」到走開基地化保障路子，既是大勢所趨，也是提高體系作戰保障能力的必然要求。

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