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投資地圖突變:中國強勢介入中東

進入2017年,沙烏地阿拉伯成了中美兩個大國競逐的寵兒。

美國新總統特朗普破天荒的把沙特列為上任後首個出訪地,沙特也投桃報李般轉手簽下4600億美元的超大單。

而在兩個月前,沙特國王帥龐大代表團訪華,達成了一系列合作意向,奉上了一個650億美元的大單。

特朗普的「皇家出訪團」 來源:紐約時報

4600億:650億,兩份單親疏明顯。但事情並不像數字的對比那麼簡單。

怎樣看待這一場由三國元首親自出演的外交大戲?它們達成的協議、簽訂的合同究竟蘊含著怎樣的外交密碼?隨著,中東在中國國家利益中的比重上升,日益密切的中沙關係有助於讓中國成為中東棋局實質性的參與者嗎?

或者,問點更實際的。沙特會成為中國「一帶一路」的關節點嗎?並為中國企業走出去的一個機會之地嗎?本文力圖通過公開信息對此加以解讀。

1沙特現在只是需要一個備胎,那就是中國

對兩場重要訪問的分析,觀察家大多注意到了糟糕的沙美關係,並據此認為沙特正在尋找一個可以取代美國的友邦。

看起來似乎是這樣的,奧巴馬時代傷透了沙特,而新總統天天叫嚷著「美國優先」,他的行為那麼難以捉摸,於是,只有新崛起的中國適合了。

沒錯,沙特與伊朗分屬伊斯蘭不同教派,從立國時起就是對頭,奧巴馬在伊核問題上居然不顧沙特警告而對伊採取緩和姿態;

奧巴馬坐視「老朋友」穆巴拉克鋃鐺入獄,讓沙特寒心;

2016年9月底,美國國會強行通過允許「911」倖存者、遇難者簽署起訴沙特政府的法案,更讓沙特憤怒;

最讓沙特不可容忍的是敘利亞問題上奧巴馬的做法——沙特一直主張武力推翻巴沙爾,而奧巴馬居然與俄羅斯妥協尋求政治解決敘利亞化學武器危機。

沙特不喜歡奧巴馬。而中國與沙特的相互需要卻在與日俱增。進入21世紀後,沙特長期穩居中國最大的原油供應國,隨著中國對國際原油需求的提升,在2016-2017超越美國成為最大原油輸入國,沙特與中國共同利益也越來越大。

奧巴馬任上最後一次訪問沙特,遭遇冷對

另一方面,中國早就是沙特最大的貿易夥伴,中國早已是世界第二大經濟體,美國能夠滿足沙特的,中國也能,甚至能做到的更多。

但這種分析忽略了沙美友誼的特殊性。這個世界上,國家友誼能延續80年的實在不多,沙美就是其中之一。沙美關係是金錢凝練而成的。

1933年,當沙特因為曾經找不到一滴油而被英國無情拋棄,英國聲稱不會再給沙特政府一個英鎊的時候,是美國的加利福尼亞標準石油公司沒有放棄,並預言這「將是世界未來中心的關鍵部分」;當沙特連續8個月都發不出公務員工資的時候,是美國一下同沙特簽下60年的石油特許開採權。美國的投入不是一開始就有回報,從1933年直到二戰快結束時,沙特的石油儲量才被確認。那時,英國的石油公司恨不得集體跳泰晤士河。

沙特是很講交情的。1945年,當美國總統羅斯福、英國首相丘吉爾先後找上沙特國王時。沙特國王把友誼給了美國,而把丘吉爾贈送的高級防彈轎車甩手扔給了兄弟,並一鎖二十多年。

因此,只要有緩和的機會,沙特就還是美國的盟友。中國,在當下甚至不遠的將來,都只是沙特一個良好的合作夥伴,或者以防萬一的「備胎」。

650億對4600億,是最直接的證明。

2中國獲得了成為中東棋局實質參與者的門票

中東那地兒為什麼那麼讓人惦記?不是因為夠亂,而是因為夠「富」。想像一下:如果沒有石油,中東在世界上的知名度能超過盧安達不?就是十多年前發生過種族大屠殺那個地方。

中東最富的國家是哪個?當然是沙特。

沙特的富靠什麼?石油。

中東這地讓大國欲罷不能的除了石油,還因為它實在太亂。於是,沙特、伊朗這些有地區影響力的區域大國,也紛紛成為大國發揮影響力的跳板。

中國過去不那麼依賴國際原油,也因此不用那麼在乎中東。但自從1993年變成石油凈進口國,並在一個很快的時間完成了「三連跳」,對外石油依存度直接飆升到60%,而來自中東的進口佔比也超過60%,這註定了中國必須成為在這個區域能說上話的人。

滿載沙特阿美公司生產原油的油輪

作為長期游離於中東局勢之外的一個大國,中國奉行的獨立自主不結盟,當然很容易扮演好一個「中間人」的角色。但作為一個利益密切相關者,「中間人」在很多時候往往不合適。中國需要找到自己能夠發揮影響力的跳板。

沙特與中國建立外交關係是在1990年。其中的阻礙,1971年以前,可以歸結為冷戰,其實就是美國了;之後的原因,恐怕緣於中國的分量不足,中國能夠在中東發揮作用的空間非常有限。

但進入21世紀,中國在經濟增長的快車道上急速狂飆,很快上升為第二大經濟體。中國與區域內不少重要國家的關係有了突破性發展,中國的「產品」越來越多的出現在區域的重要場合,不論是前往麥加的朝聖的道路上——鐵路,還是清除恐怖分子的戰場上——查打一體無人機、先進火炮系統……中國,是一個註定要在中東深刻打上烙印的國家。更重要的是,它現在已經具備了這樣的資格。聰明的國家,怎麼會吝嗇於給一個能合作的大國奉送這樣一個契機呢。

沙特裝備的中國彩虹4B查打一體無人機

3中國與沙特的一拍即合

這年頭,能夠憑一己之力搞出點世界性影響的國家不多,中國、沙特算兩個。

中國搞了一個「一帶一路」,沙特弄出了個「2030願景」。巧合的是,中國的「一帶一路」向西涵蓋了沙特,而沙特的「2030願景」則把眼光投向了中國。就成了兩邊一拍即合的第一個重要成果。

沙特是一個想成為伊斯蘭世界領導者的國家,而它的競爭者還有伊朗、土耳其,眼下的埃及暫時退出了這個行列。但領導者不是那麼好當的。2014年的油價暴跌,從一百多美元一桶跌倒二三十美元;兩年的葉門戰爭,沙特領導的多國聯軍戰事並沒那麼順利,再加上沙美關係遇冷,沙特充分認識了自身的短板。

沙特動用PLZ-45火炮轟擊葉門胡賽武裝

「2030願景」正是在這個背景下出台的。這個願景簡單說就是,擺脫對石油收入的過分依賴,發展製造業和服務業,減少對進口和國外供應商的依賴,實現財政收入的多樣化。不過,這並不是沙特第一次提出類似的希望了。而此前的目標,幾乎全部以失敗告終。因為除了能源之外,「沙特製造」的成本、性價比是在太差了。

沙特希望自己的作用,不僅僅是在發生情況或有需要時,通過提高或減少原油產量平抑油價,打擊對手,就像它在海外戰爭、利比亞危機以及打擊俄羅斯時乾的那樣,但傳統的西方盟友並不那麼關心沙特的想法。

環顧世界,似乎只有中國能為沙特提供某種解決方案。仔細研究沙特與中國650億的大單,包括十幾個行業的35個項目,涵蓋能源、製造、環保、金融、科技、投資等等。其中最令人矚目的生效合同就是引進中國的彩虹無人機生產線,並代理了其向中東、非洲的銷售權;參與中國的太空工程等等。

沙特顯然提高了對中國的期待。這充分體現在作為「2030願景」的基石——沙特阿美公司的上市問題上。這是一家巨無霸公司,估值從5000億-2萬億美元不等,這次上市募資規模為1000億-1500億美元,大約相當於4-6個阿里巴巴募資規模。沙特特別提出,要有能吸引中國資金的投行參與。

短期內,中國還無法取代美國在沙特心中的地位。不過,簡單回顧一下歷史,對於沙特、對於中國不斷上升的原油需求,中國也得耐下心來進行戰略投資。

既然沙特已經對中國打開了大門,而且沙特的需求是多樣的,比如沙特需要實現很大程度的軍備自給自足,要實現沙特製造的出口,要實現製造業占國民生產總值的一半……

仔細研究沙特的國情以及此前沙特轉型失敗的歷史,沙特的人工成本高、底層勞工技能不足、勞動力也並不充足……這次沙特對中國打開的國門,或許會助力於掌握了自主技術、有高附加值的中國公司、企業。

相信以中國人對機會把握的世界知名度,這或許會成就中國人、企業走出去的一些傳奇故事。因為,在滿足多樣化需求方面,走出去的中國人已然能躋身世界第一陣營了。


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