宰羊還跟羊商量？美國點名對日貿易赤字「無法忍受」日媒吃醋了

【觀察者網 綜合報道】美國商務部5月4日發布了一份聲明，直接點名對墨西哥和日本的貿易逆差已經達到難以忍受的水平。聲明中，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）警告這兩個國家：白宮無法忍受日益膨脹的貿易赤字。

敏感的日媒發現：這份聲明沒有批評中國，美國在貿易問題上對中日「厚此薄彼」。日媒表示，美方的表態，可以說是非常罕見的牽制性發言，意在促使日美實施包含自由貿易協定（FTA）在內的雙邊磋商。

日本經濟新聞：美國貿易問題上對中日厚此薄彼讓日本困惑

據《日本經濟新聞》5月5日報道，美國商務部發表了題為「對墨西哥和日本的貿易逆差已經達到難以忍受的水平」的聲明。聲明指出，2月至3月對日貿易逆差「增加了16億美元」。3月的對日貿易逆差（季節調整值）為64.92億美元，比2月的48.8億美元增長33％，按國家來看僅次於中國和墨西哥，逆差額排在第三位。

美國商務部聲明 羅斯：再也無法忍受了……

羅斯在聲明中強調說，「特朗普政權承諾會從一方佔優勢的貿易關係中保護美國勞動者和企業」，再次表達了加速修正美日貿易失衡的想法。羅斯4月中旬訪日與日本經濟產業相世耕弘成等舉行會晤，表明了要求進行雙邊磋商的想法。

4月中旬訪日與日本經濟產業相世耕弘成等舉行會晤的美國商務部部長羅斯

報道稱，不過，單月的貿易統計數據受匯率等影響，數值增減幅度比較大，光憑這個統計數據批評日本似乎會給日本帶來困惑。2月的對日貿易逆差環比減少11.6％，3月受反作用的影響增加的可能性也比較大。按季度來看對日貿易逆差的話，1～3月的逆差額為168億美元，比2016年10～12月縮小了7.7％。

據報道，對華貿易逆差佔美國整體貿易逆差額的一半，但此次的聲明中表示，「對華逆差正在改善」，沒有批評中國。3月的對華逆差環比減少1.1％，2月環比增長5.3％。即使按季度來看，1～3月的對華逆差額也比上季度增長了6.7％。美國政權正就朝鮮局勢探索與中國的合作關係，特朗普也表達了暫時擱置貿易問題的想法。

報道稱，3月美國對墨西哥的貿易逆差也環比增長5.9％，對於不願意重新談判《北美自由貿易協定》（NAFTA）的墨西哥，美國也進行了嚴厲批評。特朗普政權雖然把削減貿易逆差作為優先課題，但對不同國家的態度明顯存在差異。

特朗普政權中對華強硬派影響力在下降？

日本經濟新聞8日再次發表題為《特朗普政權中對華強硬派影響力在下降？》的文章，擔憂特朗普將對國家貿易委員會（NTC）進行改組，有可能削弱有名的對華強硬派納瓦羅的影響力。

資料圖

2016年12月，由特朗普牽頭新設立的國家貿易委員會指名由制定特朗普經濟政策的加利福利亞大學教授納瓦羅擔任主任，期待其發揮貿易政策指揮官的作用。然而，2017年1月特朗普政權上台以來，經濟政策主要由商務部長羅斯與國家經濟委員會（NEC）主任科恩等人主導，國家貿易委員會事實上並未發揮職能。

特朗普於4月29日簽署總統令，宣布新設貿易與製造業政策辦公室。白宮此舉意在將其作為國家貿易委員會的替代機構，但外界預測其職能可能將止步於與商務部協調貿易與產業政策等方面。特朗普最初設想由國家貿易委員會與國家安全委員會共同制定經濟外交戰略，但如今其許可權將被大大縮小。

日本經濟新聞稱，背後原因在於納瓦羅在特朗普政權中的影響力的下滑。納瓦羅作為有名的對華強硬派，協助特朗普在其競選綱領中提出「認定中國為匯率操縱國，對其商品徵收45%的關稅」。然而，在朝鮮問題上，特朗普正在摸索與中國的合作關係，還在不久前放棄了將中國認定為匯率操縱國。

據觀察者網此前報道，67歲的納瓦羅是加州大學爾灣分校的經濟學教授，在競選期間擔任特朗普的顧問。他出版的幾本書中包括《致命中國：美國是如何失去其製造業基礎的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base)，這本書也被製作為紀錄片。

彼得·納瓦羅(Peter Navarro)

他在2015年出版的著作《卧虎：中國軍事化對於世界意味著什麼》 (Crouching Tiger: What China』s Militarism Means for the World)中從意圖、能力和戰略三個角度分析了中國軍事崛起的意義以及為什麼中國可能成為當年偷襲珍珠港的日本帝國的翻版。

納瓦羅2012年涉足電影界，以自己2011年出版的《致命中國》為藍本，導演紀錄片《被中國殺死》，宣傳封面就是一把綁著人民幣的匕首插在了美國上。該影片從五個角度講解了美國如何被中國殺死：第一，中國通過血汗工廠和壓迫勞工造成低廉的勞動力並搶走了美國高素質工人的飯碗；第二，中國正在污染全世界，並且最終將污染美國的環境；第三，劣質的中國製造正在殘害美國消費者；第四，中國的專制體制正在挑戰美國偉大光明正確的自由民主普世價值觀；第五，中國的軍事發展對美國國家安全造成極大的挑戰。

日本經濟新聞稱，納瓦羅被認為想出了退出北美自由貿易協定（NAFTA）的總統令，並與白宮首席戰略師·高級顧問班農共同向特朗普進行了提議。然而，雖然美國各大媒體紛紛報道了特朗普政府「討論脫離北美自貿協定」的消息，但特朗普卻與加拿大、墨西哥兩國首腦通電，緊急確認稱「不是只有退出的選項，首先應進行重新談判」。

美國商務部長羅斯與國家經濟委員會主任科恩被認為曾強烈反對退出北美自貿協定，認為此舉除了會對美國汽車製造商的供應網路產生影響外，還將對美國農產品出口帶來打擊。特朗普開始器重出身華爾街、堅持現實路線的羅斯、科恩等人，而不是另類經濟學家納瓦羅，圍繞經濟政策的權利結構日趨鮮明。

報道稱，預計，今後商務部長羅斯將主導制定貿易政策，實務方面由被提名為美國貿易代表辦公室（USTR）代表的萊特希澤負責。前高盛公司首席運營官（COO）科恩與其前任搭檔、現美國財政部長姆努欽的角色分工變得更加微妙，圍繞稅收財政主導權的爭奪將成為接下來關注的焦點。

特朗普多次點名日本

競選期間，美國總統特朗普提出「美國優先」口號，意在縮小對外貿易逆差，增加就業。他在上任前，就在推特上向日本汽車巨頭豐田「開炮」，威脅向其徵收高額關稅。

今年1月23日，特朗普在白宮與美國企業首腦舉行會談，在談及日美貿易不均衡的問題時，也點名批判日本。他說：美國車在日本的銷售沒有增加，日本的汽車卻幾十萬幾十萬地向美國出口，認為日本在對美貿易中設置貿易壁壘。

他說：這個問題必須與日本進行討論，表示他將向日本謀求「公平的貿易」。

路透社此前評論稱，由於特朗普鮮明的政策傾向、商人背景和「美國第一主義」的價值觀，新時期美國的亞太政策將因其意志發生變化，這引起日本等美國亞太盟國的關注和不安。

日本《讀賣新聞》稱，儘管不能斷言日美關係會在特朗普上台後趨向惡化，但日本確實在與這位美國新總統的交涉中遇到難題；共同社稱，首相安倍積極開展對美外交，剛飛赴珍珠港進行「慰靈之旅」，敦促美國新政府繼承過去日美合作的遺產，但日美關係仍有可能「變調」；日本「JBpress」新聞網記者堀田佳男撰文說，從特朗普過去的言論來看，他認為日本容易操縱，可利用日本致命的弱點——依賴美國防衛與日本交涉。去年特朗普剛剛當選後，安倍赴紐約與他會談。特朗普當時露出的笑容讓人感到，他覺得「安倍好擺弄」。

目前特朗普已經明確表示，要就消除貿易赤字問題與日本進行交涉。

日本時報截圖

美國商務部長羅斯還表示，將在今年6月，要與日本經濟產業大臣世耕弘成在華盛頓舉行會談，不排除要求兩國開始貿易協定談判的可能。

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