深圳地鐵試行女性優先車廂：變相的「性別歧視」？

近日，深圳地鐵將設立「女性優先」車廂的消息引發熱議。有觀點認為這樣會加劇本已緊張的公共資源，並且是一種變相的性別歧視。對此，提案人廣東省政協委員蘇忠陽回應，「女性優先」車廂不是強制專用車廂，而是培養女性優先搭乘地鐵的文明習慣。

日本地鐵設置的女性專用車廂

提案：女性車廂非強制也不排斥男性

近日，廣東省政協主席王榮率調研組圍繞「關於地鐵設立女性專用車廂」的提案對廣州和深圳地鐵進行調研。據報道，深圳市委常委劉慶生介紹，深圳將在本月內選取兩到三條地鐵線路試行「女性優先車廂」，根據試行結果再考慮是否推廣至其他線路。

「地鐵設立女性車廂」是廣東省政協委員、廣州龍發行(中國)有限公司董事長蘇忠陽在今年廣東省兩會期間提交的一份提案。在這份名為《關於廣州地鐵設立女性專用車廂》的提案中，他談到，上下班高峰期過於擁擠，巨大的客流可能產生類似性騷擾等問題。

蘇忠陽還在提案中指出，女性車廂並不是法律層面的強制，也不是排斥男性。除了限定時間以外，男女都可以乘坐。

廣東省政協委員蘇忠陽發言（視頻截圖）

回應：解決擠不上車 化解「咸豬手」

深圳地鐵將設立「女性優先車廂」的消息引發不少爭議。有網友認為，地鐵乘車難的根本原因在於車少人多、運力不足，與其設立「女性車廂」，不如加強公共交通軟硬體建設。還有網友認為，設立女性優先車廂是一種變相的「性別歧視」，一切本質為「隔離」的措施都不是解決問題的有效手段。

對於這些質疑，蘇忠陽昨日回應說，提案中的「女性優先車廂」不是強制、專用的車廂，而是倡導文明乘車，培養女性優先搭乘地鐵的文明習慣，類似公共汽車排隊前門上車後門下車。這樣不僅可以解決高峰期女性擠不上地鐵，還可以解決「咸豬手」問題。

對於這樣做可能增加地鐵運行成本的擔憂，蘇忠陽介紹，高峰期時將列車一節車廂臨時設為女性車廂，這樣設計不需要增加任何費用，僅需在電子屏上顯示提醒，增加女性乘客的選擇。

- 盤點

女性專用客艙

2015年7月18日，大連3艘客輪設立女性專用客艙。主要解決女性與男性在同一客艙的起居不便。昨日，記者諮詢大連某票務機構，其表示女性專用客艙已取消。

夏季女性專車

2016年4月26日，鄭州市公交三公司推出夏季女性專車。每天早上7時30分和下午4時30分發車。記者以市民身份諮詢鄭州市公共交通總公司工作人員，其回應，這趟女性專車仍在運行。

女性專用停車位

2016年8月22日，西安市一商場地下車庫推出女士專用停車位。車位寬3.75米，是普通車位1.5倍。該停車場車位兩千餘個，共有12個女性專用停車位。

- 對話

蘇忠陽：讓女性免去擠不上地鐵的煩惱

提案人廣東省政協委員、廣州龍發行(中國)有限公司董事長蘇忠陽表示，到2020年廣州地鐵日均客流量會突破1000萬人次，設立女性車廂是一種疏導的方式。

新京報：為何會提案「地鐵設立女性專用車廂」？

蘇忠陽：周圍女性朋友跟我說，早高峰時候搭地鐵會被人騷擾，有一些懷二胎的媽媽也說，高峰時間很難擠上地鐵。他們跟我說，提案能不能多反映一些民生問題，所以我開始關注女性高峰乘地鐵這個方面。

新京報：提出這個提案之前，做了哪些調研？

蘇忠陽：之前連續做了三個月調研，選擇早晚高峰和深夜時間乘坐廣州地鐵。我自己乘坐地鐵的時候，有時候兩隻手得吊在欄杆上。

現在廣州地鐵每天客流量已經超過780萬人次，高峰時間地鐵擁擠程度讓人震驚，人貼著人。一些弱勢群體，如孕期女性、兒童等，體力有限擠不上地鐵。再加上廣州炎熱的時候比較多，一些著裝清涼的女性還可能遭遇「咸豬手」。

所以，我和另外幾個委員想到，可不可以在高峰時段的地鐵設置女性車廂，讓女性可以免去擠不上地鐵的煩惱。

新京報：其他地區是否有類似的女性車廂？

蘇忠陽：我曾到日本、韓國首爾、中國台灣等地考察，這些地方都設有女性專用車廂。比如，台灣地鐵在深夜時段會有女性車廂，裝飾成粉紅色，裡面很少見到男性，當然也有個別男生。女性在車廂里很隨意，可以化妝。

新京報：有很多人質疑「女性優先車廂」的可行性？

蘇忠陽：這不是一步達到的事情，只是培養一個習慣。比如，以前坐公交車，我們也不會排隊。如果設置一個腳印的標誌，久而久之大家可能就會排隊了。設置女性優先車廂，是優化現在地鐵擁擠的一種方式。完全可以先選擇一條線路，拿出一個時間段先試一下。如果可以就繼續推廣，不行再考慮其他方法。這只是在現有情況下的一種優化，並不需要增加地鐵投入。

新京報：還有人認為這可能引發男性反感？

蘇忠陽：強制和專門為女性都是誤解，提案出發點是倡導女士優先、關愛女性、文明乘車。這與公交車前門上車、後門下車是類似的。只是給女性多一個選項。

根據廣州地鐵數據，到2020年，日均客流量會突破1000萬人次。這是什麼概念，廣州的人口也不過1000多萬。設立女性車廂是一種疏導的方式。

爭議1

加劇公共資源緊張？

大多數人都有高峰期擠地鐵的經歷，眼看著數輛列車呼嘯而過，卻因為體力不濟擠不上車白白耽誤不少時間。有人因此質疑，高峰時段設置女性優先車廂，會否加劇公共資源的緊張？

廣州地鐵相關負責人此前曾表示，女性車廂僅針對特定群體，女性無法流動至指定車廂，男性又無法進入時，車廂利用率較低。深圳地鐵負責人也曾表示，設置專用車廂，也許會增加其他車廂的擁擠，影響正常運營。

對此，蘇忠陽強調，女性車廂並非強制，男性也可以進入。

中國政法大學法治政府研究院院長王敬波則表示，公共資源是否可以優先配置需要考慮諸多因素。從乘車高峰時段需要特別照顧的人群來看，她認為，優先車廂還可以考慮包括老人、兒童等。

對於浪費資源的顧慮，她表示，如果只是在特殊時間段，如高峰期設置優先車廂，因為客流量比較大，資源浪費的可能性較低。

爭議2

變相的「性別歧視」？

「女性優先」車廂是否隱含性別歧視？社會學家李銀河認為，設置女性專用車廂的初衷是防止女性擠不上地鐵或遭遇性騷擾，是出於照顧和保護的動機，而不是歧視某種生理特徵，這樣的方式與歧視有所不同。

「可以在小範圍試運行後觀察效果」，李銀河建議，先在部分線路和時間進行試點，觀察試點結果是否有效幫助女性，改善目前的情況。如果沒有太大幫助，又引起男性反感，或者造成性別方面的負面輿論，可以再考慮其他方法。

華中師範大學生命科學學院性學教授彭曉輝則認為，擠不上車廂是秩序問題，需要靠教育和公共秩序管理。公共秩序遵循先來後到原則，而不是傾斜於哪一個性別，這樣做也會導致不公正。

同時，對於可預防「咸豬手」的說法，他表示，不能因為少數男性的行為讓多數人「陪綁」，這樣會造成對多數遵紀守法的男人的歧視，加大性別隔離。

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