吸引外資和招商引資「一把手」總負責

四川省人民政府印發關於擴大開放促進投資若干政策措施意見的通知

省政府近日印發《關於擴大開放促進投資若干政策措施的意見》。《意見》提出，我省吸引外資和招商引資工作實行「一把手」總負責，並在擴大開放領域、強化政策支持、促進投資便利化、知識產權保護、統籌協調等五個方面出台28條政策措施。

突出重點進一步擴大開放領域。《意見》鼓勵外來資金參與四川系統推進全面創新改革試驗、「中國製造2025四川行動計劃」、自貿試驗區建設等，並享受相關優惠政策；著力促進戰略性新興產業、高端成長型產業、新興先導型服務業、特色優勢產業等優質項目來川落戶，打造一批創新型企業和高端產業集群；更加註重高端製造、智能製造、綠色製造及生產性服務業等配套產業沿鏈招商，改造升級傳統產業。重點支持投資新一代信息技術、航空航天與燃機、高效發電和核技術應用等我省先進位造產業；鼓勵發展高端服務業，吸引外商投資企業參與投資金融、保險、證券、融資租賃等現代服務業；鼓勵外商投資企業參與國家和省級重大科技攻關、技術標準制定等。

讓外來投資「進得來」。全面落實國家放寬服務業、製造業、採礦業等領域的外資准入政策；把西部大開發對內資鼓勵相關政策擴展到內外資同等享受。屬於《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》和《西部地區鼓勵類產業目錄》的，按規定享受西部大開發優惠政策；支持外商投資企業參與我省基礎設施、公用事業、農林和社會事業等領域項目建設運營，嚴禁在招標文件中設置排斥性條款或通過設定附加條件變相對外商投資企業設置門檻等。

讓外來投資「留得下」。各級政府可設立適度規模的專項資金（基金），建立完善並充分發揮政府投資平台作用，對引進的重大產業項目予以支持。省級財政建立對地方政府招商引資工作的激勵獎補機制。對引進的特別重大產業項目，按「一事一議」方式制定支持政策，報省政府審定後給予支持。《意見》還在土地、稅收、要素、融資、人才引進等方面明確了優惠政策。

讓外來投資「過得好」。改革外商投資管理模式，對外商投資備案實行屬地化管理，並將備案許可權下放到市（州）、縣（市、區）投資主管部門；支持企業拓展市場，打破國內和國外品牌限制。實施出入境便利措施，來川從事投資、創新創業或商業貿易考察的外國人及外籍高層次人才，可在抵達成都口岸後直接申請落地簽證入境；重大外資項目的外方代表、外籍高層次人才及其外籍配偶和未滿18周歲外籍子女，可申請5年以內長期多次往返簽證或居留許可等。（記者 曾小清）

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