王安中：樓宇經濟需防止一哄而上

樓宇經濟是現代服務業的重要組成部分，有著土地集約利用率水平高、單位經濟產出效益高、稅收貢獻率高等優點。然而在近些年的發展當中，樓宇經濟的發展呈現出千城一面、一哄而上、貪大求全的低水平競爭格局。如何改變這種現象？長沙市芙蓉區的做法給出了答案。

精確化政策支持體系。樓宇經濟不同於一般的經濟產業，有著自身獨特之處，要對高度複雜的經濟發展綜合體進行高效、有力管控，必須在政策的精確化方面下功夫。芙蓉區在樓宇經濟發展之初，政府相關部門就制定規劃統一布局樓宇經濟的功能區塊，避免同質化低水平競爭。同時，主動將政府服務終端向樓宇內部延伸，為企業和個人提供主動化、個性化的服務，為做大做強樓宇經濟提供強有力的支持。

特色化產業發展思路。在當前城市樓宇經濟發展中，不同程度存在著樓宇特色產業發展不明顯的現象，往往同一棟樓宇當中，金融保險、廣告設計、中介諮詢、餐飲休閑等不同業態聚集，行業分布呈現無序化、分散式的特點，業態關聯度較低，同類產業聚集的特色樓宇寥寥無幾，甚至有很多樓宇是商務辦公與住宅公寓並存，削弱了樓宇經濟發展潛力。芙蓉區改變了這種局面，通過加強要素資源引導，明確區域內樓宇經濟發展的產業導向，讓同類性質或者關聯度高的企業向同一樓宇集中，形成了特色鮮明、功能完善、結構合理的樓宇經濟發展格局，培育和發展了適合樓宇經濟特色的產業業態，並注意構建樓宇產業的生態鏈，形成產業集聚優勢。

一體化生活服務配套。在規劃樓宇業態時，芙蓉區對樓宇資源、交通配套、生活服務配套等各類配套資源作出統籌安排，並提升了物業管理水平。樓宇當中業態複雜、企業眾多、人員密集、人流量大，簡單化、粗放式的運營管理模式顯然無法滿足業主多元化的需求，為此要大力引進有豐富經驗的專業化樓宇物業管理公司，提供高品質的物業管理服務，還要提供高品質的生活服務配套。考慮樓宇入駐人群的年齡結構和人才結構，致力於打造適合年輕知識群體的高品質時尚生活配套服務，對交通、餐飲、文化、娛樂、醫療等業態進行配套引導，構建優質便捷的一體化生活服務圈。 （本文來源：經濟日報 作者系湖南省社會科學院副研究員 王安中）

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