上海電影新政實施兩年：每年2億資金扶持，沒開拍就能拿到扶持資金

相關新政實施兩年多年來，上海電影產業取得了長足的進步，2016年，上海共產出票房30.37億，比上年上漲3.3%；觀影人次7306萬，比上年增長7.29%。

中國電影報 趙麗 李霆鈞

2014年10月，《關於促進上海電影發展的若干政策》正式發布，這一被上海業界稱為「新7條」的政策，帶給上海電影界每年2億元人民幣的資金支持，覆蓋面包括電影企業稅收、金融支持、加強電影人才隊伍建設等。

同月，上海影視攝製服務機構掛牌成立，該機構免費提供116類諮詢服務，包括政府溝通、協調拍攝、信息服務、人才中介、宣傳推廣等。截至2017年5月，該機構共受理了1562件需求，累計為641個劇組免費完成服務。

相關新政實施兩年多年來，上海電影產業取得了長足的進步，2016年，上海共產出票房30.37億，比上年上漲3.3%；觀影人次7306萬，比上年增長7.29%。

創作方面，2016年上海共備案電影404部，上映31部，累計票房52億；今年，《功夫瑜伽》、《乘風破浪》等高票房作品也都打上了「上海出品」的標籤。而阿里影業、博納影業、愛奇藝影業等知名企業，黃百鳴、徐崢的個人影視公司以及陳國富、畢贛等電影人的工作室也選擇入駐上海，上海市累計註冊影視企業已達1300家。

下一步目標：「留得住創意，留得下人才」

在今年上海國際電影節舉辦的「解讀上海電影政策」論壇上，上海市文化廣播影視管理局藝術總監吳孝明詳細介紹了「新7條」實施以來上海電影業的發展情況，並解讀了2017年上海在政策扶持方面的計劃。

首先是產業主體規模逐漸壯大——2016年，上海市以各區影視產業園區建設為契機，阿里影業、博納影業、愛奇藝影業等知名企業，黃百鳴、徐崢的個人影視公司以及陳國富、畢贛等電影人的工作室入駐，總體規模已達到1300家，這些影視企業也為上海市帶來了《功夫瑜伽》、《乘風破浪》、《明月幾時有》、《三生三世十里桃花》等優質項目。

第二是電影市場蓬勃有序發展——2016年上海票房30.37億，比上年上漲3.3%，觀影人次7306萬，比上年增長7.29%。全市26條院線共有影院280家，銀幕數量1584塊，座位數23.09萬個。上海聯和院線2016年票房產出36億，佔比全國票房的7.8%。

同時，藝術電影已煥發市場活力——2017年開始，上海藝術電影聯盟放映活動已推廣至長三角地區的南京、杭州等城市，先後助力了6部青年導演的電影在長三角大銀幕上播放，放映場次超過百場。

上海市影視發行放映行業協會秘書長金輝介紹說，目前上海藝術電影聯盟已放映100部藝術電影，場次累計5000場，包括《百鳥朝鳳》、《心迷宮》、《我們誕生在中國》等，很多電影都是通過上海藝術電影聯盟首次與觀眾見面。

上海藝術電影聯盟已放映100部藝術電影

上海藝術電影聯盟還在近兩年舉辦了13個外國電影展，上座率都將近100%；並在美國、澳大利亞、日本、韓國、巴基斯塔、印尼、新加坡等地舉辦了中國影展，推動中國電影、上海電影走向世界。

吳孝明表示，上海市公益電影放映網路正在逐步形成。今年，上海農村公益放映持續保持全國領先，並從2014年起持續開展全市老年優惠觀影，目前影院服務隊伍擴至150家，覆蓋全市16個區，60歲以上老人均可享受5元觀影。下一步，上海將繼續推動社會弱勢群體觀影的優惠政策？

吳孝明表示，近兩年來，上海市將不斷加強扶持政策，建立完善上海電影扶持政策和服務體系，持續推動上海電影產業轉型升級。

首先是產業鏈各個環節上的主體都可能成為資金扶持對象，全產業鏈各個環節和各個要素得以打通；將高票房大片和新人新作列為重點，進一步吸納電影企業和人才。

第二是充分發揮上海電影攝製服務機構的作用。2014年10月，該機構正式掛牌，提供諮詢和協調兩類共計116類服務，包括政府溝通、協調拍攝、信息服務、人才中介、宣傳推廣等。截至2017年5月共受理了1562件需求，其中，諮詢需求總計921件次，協調需求總計641件次，為641個劇組免費完成服務。

目前，該機構在全市16個區設置了工作站，降低劇組的諮詢成本。上海市廣播影視節目製作協會秘書長於誌慶介紹說，前不久《建軍大業》在上海取景時，需要借用一個教堂作為拍攝地，為了還原當時的場景，經過機構的反覆協調，教堂同意臨時拆除所有空調設備和監控系統，在拍攝結束後全部還原。

吳孝明還指出，上海正在著手研究制定高科技影視攝製扶持政策，堅持「對接國際、聚焦基地、技術到位、集聚要素」的發展戰略，要營造「留得下創意、留得住人才」的發展環境。包括支持基地投資建設、補貼影視製作成本，設立影視投資引導基金，支持人才集聚，支持金融創新等。

沒開拍就能拿到扶持資金

論壇下半場，三家入駐上海的影視企業銀潤傳媒、壞猴子影業、太合影業的負責人上台「現身說法」，解讀上海電影政策帶給企業的「實惠」。

在上海堅守20年的銀潤傳媒2009年開始涉足電影，先後出品了《神探亨特張》、《全民目擊》等作品，但這些項目啟動較早，沒能趕上上海電影扶持新政的實施。

近三年來，隨著「新7條」的實施，銀潤將備案項目全部放在上海。銀潤傳媒董事長陳向榮介紹，該公司的新片《歐洲攻略》是在上海備案的合拍片，50%的戲份在上海拍攝。他表示，在項目進程中，上海市政府給予了很多幫助，公司拿到了可觀的資金資助，且資助項目細化，也就是說，該項目從拍攝到發行、上映都能夠申請相關資助。

《綉春刀2》在開拍前就得到了扶持資金

壞猴子影業不是做資本、建影院的公司，而是以製片和創作為核心的公司。公司創始人王易冰表示，起初抱著嘗試的心態，在上海備案了《綉春刀2》和《中國葯神》兩部作品，並且在開拍前就得到了扶持資金，此前他沒有遇到過這樣的「好事」。他說，「客觀說，青年導演的作品風險較大，失誤率也一定比成熟導演高，因此這樣的資金支持絕對是『雪中送炭』。」

太合影業總經理張逸松則回憶起年初《功夫瑜伽》的審查過程。當影片確定春節檔上映後，所有時間都非常緊張，且當時項目需要從國產片備案轉為合拍片備案。

張逸松表示，當時距離製作秘鑰只剩下15天的時間，期間還包括元旦小長假，此類業務一般要花費1個月時間走程序，但沒想到這次兩周內就全部完成，可以說是為《功夫瑜伽》在春節檔如期上映「保駕護航」。

上海香港互動，提升華語電影國際競爭力

上海與香港一直以來是中國電影的重要地標，坐擁優質行業資源，孕育了眾多電影人才。在上世紀九十年代，不少香港人來滬取景拍攝影片，開啟了兩地電影交流的一大高峰。

近年來香港電影人紛紛北上，與內地電影人建立深入合作，促進電影文化交流，為華語電影的發展注入力量。今年是滬港電影交流120周年，也是香港回歸20周年。

近日，上海國際電影節主辦了「滬港電影合作交流論壇」，上海電影集團總裁任仲倫，天馬電影總裁、導演黃百鳴，導演許鞍華，導演唐季禮共同回顧滬港兩地電影文化和合作成果，探討未來拍攝合作模式與電影產業發展。

作為上影的掌航人，任仲倫表示：「滬港兩地的合作由來已久，香港電影人在很大程度上幫助我們理解商業電影，也幫助我們補充了對電影製作體系的理解，香港電影對內地的貢獻是巨大的。現在是你中有我，我中有你的狀態。」

經過多年的交往融合，香港與內地的電影早已是「你中有我，我中有你」的狀態。任仲倫說，「那時我們和王家衛導演合作了《地下鐵》《2046》等，也與林建岳有合作。兩地合作，香港電影人在很大程度上幫助我們理解商業電影，也幫助我們補充了對電影製作體系的理解，香港電影對內地的貢獻是巨大的。」

「電影行業是認人不認單位的。」這是王家衛對任仲倫說過的一句話。這句話對任仲倫影響深遠，「人和人之間的交往，因交往而產生的信任，這是合作的最大基礎。」在與香港優秀導演合作過程中，交往很重要。任仲倫表示：「兩個城市有很多相似之處，大家的契約意識都很強，大家說好了就會履行合作協議。這個行業有很多江湖氣，但這兩個城市的契約精神是對應的。」

對此，許鞍華深表贊同，「我很少說城市之間的對比。我想拍戲不管去哪，有人投資我就拍了，因為人和人的交往最重要。」

在許鞍華的印象中，香港電影人對上海很熟悉，「因為在50年代，香港有一個地方都是上海人居住，融進了香港的生活方式。我爸爸媽媽理髮，就要找上海理髮師，做旗袍也要找上海師傅，這已經成為香港文化的一部分。」她直言，「我對上海題材特別嚮往，這和市場沒有關係。」

「在與內地合作後，也給香港電影帶來了希望」，黃百鳴表示，「我們會把人才、經驗帶到合拍片。香港電影人來內地拍片一定要多了解內地文化，避免水土不服。」在他看來，避免水土不服的藥方就是「選准題材」，「還是要拍一些比較有優勢的題材，比如動作片、警匪片、反貪片等。」

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