日媒認為日政府未正視現實新「增長戰略」難有成效

最新 06-02

參考消息網6月2日報道日媒稱，5月30日，日本政府召開了未來投資會議，公布了2017年的增長戰略草案。核心內容是以人工智慧（AI）和大數據為起爆劑，瞄準「第四次工業革命」。日本首相安倍晉三在會議上表示：「處於少子老齡化的日本可以不再擔心失業問題，人工智慧和機器人將得到充分利用。」這顯示出在日本的優勢領域推進改革的意向。

據《日本經濟新聞》5月31日報道，增長戰略提出了5個重點領域，即延長健康壽命、實現移動革命、供應鏈升級換代、舒適的基礎設施和城市建設以及金融科技，同時制定了將政策資源集中投入到日本優勢領域的方針。增長戰略還提出了由政府牽頭完善這些領域的數據利用基礎、加強人才投資以及扶持初創企業等方針。

在提高醫療和護理效率方面，日本將在2018年度修改醫療服務費。與此同時，為了普及用電子設備遠程收集患者數據的在線診療，日本政府還將為醫生提供優惠報酬。

另據《日本經濟新聞》5月31日社論，政府制定了2017年增長戰略（「日本再興戰略」）的草案，提出要實現利用人工智慧、大數據、機器人解決各種社會課題的「社會5.0」。

不是說該目標不好，問題是安倍晉三政府沒有充分正視過去增長戰略中曾經提出但仍然沒有解決的難題。

日本經濟最大的課題是如何在提高增長潛力的同時實現財政的健全化。日本政府通過央行超級貨幣寬鬆政策以及兩次延長消費稅增稅來爭取時間，但這段期間經濟實力得到提高了嗎？

很遺憾，根據日本央行的推算，日本經濟的潛在增長率已經從2014年的0.8%降至2016年下半年的0.6%。政府需要正視這種嚴峻的現實。

此外，今年的增長戰略提出利用信息技術提高醫療和護理的效率是合適的。提出推進高速公路上的自動駕駛以及結合金融與信息技術的金融科技也是可以理解的。

然而，在不斷拋出這些新政策時，政府並沒有認真分析過去政策目標未實現的原因。如果是民間企業的話，斷然不會妄自拋出量化目標，輕率應對。

比如，政府提出過2020年之前在世界銀行商業環境排名中「進入發達國家前3名」的目標，但去年這一排名已經下滑至第26位。

此外，「開工率、歇業率達到美英水平」、「實現外國企業對內直接投資餘額倍增」等目標也基本不可能實現。

關於勞動時間限制問題的《勞動基準法》修正案在國會被擱置，利用私家車接送乘客的普通共享乘車服務業沒有得到推進。

如果製作100多頁的文件，只是為了向國民展示自己在做事情，那就不好了。決定的事情，就要逐步去執行。然後嚴格檢驗結果，不斷進行改革。希望沒有做到這種政策循環的政府作出深刻反省。