美國食品防護121法規 食品出口企業快來圍觀

本文將美國2016年5月發布的《防止食品受蓄意摻雜的針對性策略》（以下簡稱為121法規）與《食品防護計劃及其應用指南 食品生產企業GB/T27320—2010》在控制危害範圍、適用範圍和合規時間、食品防護計劃的制定和實施的等方面作比較，旨在幫助我國輸美食品企業在原有食品防護計劃的基礎上進行補充修訂，更好地滿足美國新法規的要求。

中國國標 VS 美國121法規

共性

1、基於風險，具有靈活性。

2、食品防護計劃的內容、制定及實施步驟相似，都包括評估、

制定措施、檢查或監控、糾偏和驗證。

3、都有整合性的要求。

4、都必須有書面的食品防護計劃。

5、對記錄都有保密性的要求。保存期都為兩年。

6、都有人員培訓的要求。

7、121的再分析和國標的全面驗證有相似之處。

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中國國標 VS 美國121法規

區別

1、國標中「食品防護」的概念包括「故意污染（EMA）」和「蓄意破壞（IMA 意識驅動型摻假）」，121中「食品防護」的概念主要包括「蓄意破壞（IMA）」，並且是「保護食品免受以造成大規模公共健康危害為目的的故意摻雜的行為。」而將EMA的控制放在117和FSVP中。

2、121中提出「可以採取措施的工序」和「顯著薄弱環節」的概念，使食品防護的重點環節更加明確。

3、121中要求脆弱性評估和緩解策略的制定都要有書面的理由解釋。

4、121中特彆強調從事食品防護相關活動的人必須是有資質的人員。

5、121對記錄（包括食品防護相關文件）提出了詳細的要求。

6、121中有可以豁免的情況。

7、國標中有溝通、應急預案、持續改進等方面的要求。

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對我國輸美食品企業帶來的影響

1、美國121法規發布後，企業對蓄意摻雜時間警惕性提高。有助於防範故意摻雜事件的發生，降低企業發生非傳統食品安全問題的風險，並且與國家質檢總局加強出口食品生產企業食品防護管理的要求相契合。

2、企業的管理成本會增加。企業需調整其設施設備、人員培訓、管理體系、監督審核等，按照法規要求進行脆弱性分析、建立書面食品防護計劃等，這些都為企業帶來了直接的支出。

3、涉及面廣。在法規規定的期限內，輸美食品企業（除豁免企業以外）均需要符合其法規。我國雖然已有多家出口食品生產企業建立並實施食品防護計劃，但由於中美要求的差異性，企業需要按121法規的要求進一步完善現有食品防護相關措施後，才可以保證順利對美出口。

檢驗檢疫部門建議

輸美食品生產企業應高度關注美國121法規，在生產中制定和實施書面的食品防護計劃，並依據法規的要求建立健全相應的記錄，保證產品安全。

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