廣東四會市政府服務模式改革率先實施「七個辦」

中國經濟導報網 中國發展網 記者皮澤紅報道記者日前從廣東四會市行政服務中心採訪時了解到，今年以來，該中心繼續深化「一門式一網式」政府服務模式改革，在全省率先實施「七個辦」創新服務，審批效能平均提速91%。

該中心於2011年12月成立。 2016年7月，中心進行了「一門式一網式」政府服務模式改革，由原來的65個部門進駐窗口壓減到32個綜合服務窗口，窗口人員從原來116人壓減到35人，任一綜合窗口均可受理行政許可和公共服務事項931項，從「一樓式」服務轉變為「一窗式」服務，服務窗口也從部門「單項服務」轉變為政府「全科服務」，建立起「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的一門式政府服務模式。截至今年5月底，中心綜合窗口受理事項115365件，辦結113754件，辦結率為98.6%，

流程較少的事項「即時辦」。從4月1日起開設肇慶市第一個「即辦件」綜合服務窗口，將法定時限為20個工作日的工商登記企業核名等一批企業、群眾關注的熱點事項，納入即辦範圍，並承諾在申請資料齊全的情況下，10分鐘內辦結。據統計，該窗口截至5月底，累計受理即辦件業務約360件，辦結350件，辦結率97.2%，滿足了群眾即辦即取的辦事需求。

業務量大的事項「加時辦」。從5月2日起提供晚上和雙休日加時服務並建立長效機制。每周逢周二、周四晚上和雙休日，開放部分辦事窗口，正常受理已進駐「一門一網式」業務系統的931個事項以及公安出入境、戶政業務。截至目前，已通過加時服務辦結群眾申辦事項740件次。

網上審批的事項「全天辦」。在推動654項事項實現網上辦事大廳全流程辦理的基礎上，升級改造手機辦事平台、網上預約辦事系統。市民可通過「全天辦」平台自助辦理港澳通行證簽證，交通違法繳費，稅務、社保業務查詢辦理等業務。5月2日起開通了「3312345」政務熱線平台，接受群眾政務諮詢和投訴，「全天辦」工作走在肇慶前列。

熱點難點的事項「上門辦」。建立健全上門服務制度，針對殘疾人、邊遠山區特困家庭和年老體弱、行動不便人員等城鄉弱勢群體到行政服務中心辦事不便的實際困難，以及重點企業、重點項目涉及多個部門聯合踏勘、聯合審批的熱點難點事項，通過來電或網上預約，由中心組織相關窗口人員組成小分隊上門服務。

基層關注的事項「委託辦」。在推進147項涉自然人事項下放委託鎮（街道）和村（社區）公共服務服站（點）辦理的同時，今年4月份探索在工業園區設立政務服務分中心，梳理了第一批共32項涉及園區企業員工生產生活的審批或服務事項，委託園區分中心辦理，努力實現「員工辦事不出園區」的目標。

疑難複雜的事項「會商辦」。中心自6月12日起開設肇慶第一個疑難業務窗口，受理需我市相關職能部門會商解決或查實驗證的疑難業務。疑難窗口工作人員將定期匯總疑難業務的解決措施，給一般綜合窗口參照執行。自開通以來，共受理疑難業務5件次，以實際行動解決企業和市民「辦事難」問題。

跨多部門的事項「並聯辦」。制定實施《深化工程項目審批制度改革實施方案》及配套制度，將政府投資工程項目審批時間由原來的78天壓縮為27天，企業投資工程項目審批時間由原來的78天壓縮為20天。5月份還啟動了商事登記「七證合一」改革，將開辦企業全流程時間由25個工作日縮短至最多7個工作日、往返次數由原來11次減少至3次，填寫企業資料由5次變為1次，截至目前已辦結業務81件次,有效提升了開辦企業便利度。

近年來，中心先後被授予「省青年文明號」、「廣東省巾幗文明崗」、「省五四紅旗團支部」、「肇慶市先進集體」等榮譽稱號，是四會市四個廉政教育基地之一。

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