慣性漲房租房客投訴無門 「隨行就市」合同留隱患能找誰投訴？

「中介都說今年租金沒怎麼漲，但房東偏說，這一帶房租漲了，一下子要漲1200元。我肯定不接受，可不接受就要搬家，我們拉家帶口的，搬家不像年輕人那麼簡單，拎個行李就走。我想找個地方給調解吧，沒有人能出面；打官司起訴吧，金額不大，又犯不上，真讓人頭疼。」最近，不少臨近租房周年節點的長租家庭，都接到房東漲房租的通知，雖然租戶難以接受，也不知該到哪個部門投訴。

租賃雙方簽合同時，對於長租的後續租金，簽的多是「隨市場行情上下浮動」。視覺中國供圖「隨行就市」合同留隱患

去年7月初，為了上初中的孩子上學離家近，孟女士在和平門附近租了一套三居室。

「這套房子90平方米，是一家單位的宿舍樓，房齡比較老，另外，之前，房東也是一直出租的，房子維護得不太好。所以，我就和房東商量，我們要租三年，你就不用每年折騰找租客了。另外，我們家電都自己帶，再幫你把房子簡單裝修一下兒，換換燃氣灶、熱水器、馬桶、頂燈等，你租金能不能給我們便宜點兒。」

當時，這一帶等租金就在每平方米100元左右。房東明顯感覺到孟女士一家素質比較高，會比較愛惜房子，也不會給她找事兒，就答應了，當年的月租金是8800元。至於以後的租金，鑒於房租每年不斷上漲，房東不願意約定死，就在合同中寫了一句：「自2017年7月，承租人繳納第二年租金，租金隨市場行情上下浮動。」至於浮動多少，房東也不願意寫具體。但口頭承諾：「你們要把房子維護得好，租金能不漲就不漲，即使漲也是象徵性漲一點兒。」

租金沒有定死，孟女士雖說心裡有點兒不踏實，但覺得房子大小合適，離孩子學校近，想著房東即使漲房租，也不會太離譜。另外，自己北苑的房子也租出去了，市場行情漲，大家都漲，也能接受，所以就簽了。

搬進來之後，孟女士按約定換了燃氣灶、熱水器、馬桶、頂燈等屋內設施，還把客廳貼了壁紙，沙發的外罩換了，零零散散花了近一萬元。「表面上看著8800元的租金便宜，但算上我買的東西，其實也不便宜。」孟女士收拾完房子，算完賬後說。

將近一年下來，眼看該交第二年的房租了，孟女士特意提前了解了一下市場行情。中介告訴她：「因為今年買賣市場不好，很多業主就把房子售轉租了，另外，隨著北京城市疏解，人員外遷，需求也少了。再加上學區房政策調整，所以，今年即使像和平門這樣的好地段，租金也相對平穩。」

孟女士了解完行情，心裡有了譜：如果房東租金不漲，當然好；如果象徵性漲一些，不超過500元，也能接受。

「沒想到，前些天，房東給我打電話說，今年的租金要漲到1萬元，還說現在市場都是這個價，去年她租的便宜，已經虧一年了，今年不能再虧了。」孟女士聽完房東的報價，吃驚不已。

房東漲房租成慣性

面對房東的租金跳漲，孟女士雖然很生氣，但想到剛把房子收拾好，搬一次家不容易，不想再折騰了，就好言和房東商量，看租金能不能少漲點兒，漲到9300元。可不管怎麼說，房東就是不讓價，最低價格9800元。

「我之前也在別處租房子，周邊租房的朋友和孩子家長也很多。知道從10年前開始，租金每年都漲，房東漲租金都漲習慣了，但一下兒漲這麼多的，我還第一次遇到，特別是在今年租金相對平穩的行情下。」孟女士後來又問了周邊租房的其他家長，房東也都漲了，但漲幅基本在200元至500元之間，雖有怨言，但還在接受範圍。

「即使我把房子裝修得比以前好了，她這麼老的房子重新租，現在都不一定能租到1萬元。像我們這種優質客戶，她不但不便宜，還獅子大張口地漲，可能就看到，我們搬家不容易，不願意搬了。」孟女士越想越氣。

「因為這些年租賃行情好，房租年年上漲，相對於租客，房東一直相對強勢一些，每年漲一些，都漲習慣了。根據我們的了解，對於長租客戶，房東每年的漲幅基本在3%至5%之間，最多漲10%。」和平門附近一家中介門店的經理朱明介紹。

調解缺少公立第三方

既然房東漲得離譜，還沒商量，孟女士也不甘心就這麼忍了。她就想，能不能找地兒說說理去。然後，就率先找到了當初幫她找房子、簽合同的中介。中介聽了，也覺得漲幅不太合理，但他們也沒辦法，因為合同上寫的「隨市場行情上下浮動」這個市場行情，他們說沒漲，房東要認可還行；房東不認可，他們也沒辦法。所以，只能勸孟女士和房東再協商，協商不成，就走法律程序。

「誰都知道，走法律程序又慢又麻煩，再說，一共沒多少錢，也犯不上打官司告狀。」對於這條路，孟女士堅決不肯走。另外，她也知道，問題就出在「租金隨市場行情上下浮動」這句話上，即使打官司，也不一定贏，因為，沒有人對這個「市場行情」有權威說法。

事到如今，孟女士也有些後悔，當初應該和房東把租金約定死，但話說回來，在房東主導的背景下，怎麼簽，也由不得她呀。據了解，目前，租賃雙方在簽租賃合同時，對於長租的後續租金，簽的多是「隨市場行情上下浮動」。

有人給孟女士出主意說，可以去市住建委投訴。於是孟女士撥通了市住建委的便民熱線。市住建委的答覆是，如果投訴中介或開發商，他們可以受理，但投訴房東，他們沒有許可權。

這下孟女士真沒轍了。「不是說，鼓勵長租嗎？房東也不能隨意漲價，但為什麼遇到這事兒，就沒人管呢。」孟女士憤憤不平地說。

律師說法：

簽好「四條」避免租賃糾紛北京市君永律師事務所律師徐穎

為了避免租賃糾紛，根本還在於簽好《房屋租賃合同》，為了避免房東隨意漲房租，在簽訂合同時需要對以下四個問題進行詳細約定：一是租賃期限；二是租賃期限內的租金數額、支付方式、支付時間；三是租賃期內租金上漲的比例或者數額；四是出租人違反合同約定要求增加租金的違約責任。同時租賃合同還應當對房屋基本情況、押金、租賃用途、附屬物及維修、違約責任等進行具體約定。

一般來說，為了避免出租人日後隨意增加租金或者以增加租金為由變相解除合同提前收加回房屋，我們需要在合同中對上述問題進行明確約定，在雙方協商一致的情況下可以約定租賃期限內租金固定不變、出租人不會上調租金，或者約定租金調整次數和幅度，如每年租金上浮比例不超過前一年月租金的5%、10%等。這樣，既能夠對日後租金上浮比例有個心理預期，又能很好的制約房東亂漲租金，因為一旦房東提出漲租金，就會面臨比較嚴厲的違約責任。

住建部5月份出了一個《住房租賃和銷售管理條例》徵求意見稿。《條例》規定出租人不得採取暴力、威脅或者其他強制方式驅逐承租人；規定了按月支付租金，出租人不得單方面提高租金；規定了租房押金不得無故扣留，違規最高可罰20萬元等一系列保護承租人合法權益的條款。可見管理部門對於維護長期穩定的租賃關係、保護承租人合法權益的明確態度。這些措施對規範房屋租賃市場將產生積極、深遠的影響，房東隨意提價、押金說扣就扣、「一言不合」就被趕走等房租賃市場的種種亂象將會得到改善，對廣大承租人來說是個好消息。

來源：北京晚報 記者 李海霞

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