7月新規：身份證、住房公積金業務可異地辦理

身份證工作、住房公積金業務將接受異地辦理，經銷商加價提車、證券期貨經營者推介不符合投資者目標的產品行為將被禁止，開具企業發票將被進一步規範……7月份，這些新規將極大影響市民的生活。

身份證工作將接受異地受理

7月1日起，公安部將在全國範圍實施身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作。全國全面實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領「三項制度」，細化疑難戶口落戶政策，力爭年底前基本解決無戶口人員落戶問題。

目前，全國共設立居民身份證異地受理點13800多個，其中北京、天津、吉林、上海、安徽、福建、廣東、陝西等地在轄區內所有派出所均設立了身份證異地受理點。值得注意的是，隨著掛失申報的全國實施，未來掛失的身份證將不能再使用。

經銷商加價提車、強制購買保險等行為將被禁止

商務部官網公布的《汽車銷售管理辦法》自2017年7月1日起實行。屆時，汽車經銷商一切加價提車行為將被禁止。

辦法規定，經銷商應當在經營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他相關產品的價格和各項服務收費標準，不得在標價之外加價銷售或收取額外費用。同時，經銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強製為其提供代辦車輛註冊登記等服務。

辦法還要求，經銷商、售後服務商銷售或者提供配件應當如實標明原廠配件、質量相當配件、再製造件、回用件等，明示生產商(進口產品為進口商)、生產日期、適配車型等信息，向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時，應當予以提醒和說明。

住房公積金可辦理異地轉移接續業務

按照住建部的部署，從今年7月1日起，全國所有地方的住房公積金管理中心將按照《全國住房公積金異地轉移接續業務操作規程》的要求，通過平台辦理住房公積金異地轉移接續業務。除北上廣深等一線城市和其他多個省會城市已接入全國住房公積金異地轉移接續平台外，更多地方城市保證在今年6月底前上線。

系統建成後，我國住房公積金將真正實現「賬隨人走、錢隨賬走」。

辦公事開票只填企業名無法報銷

根據國稅總局通知，7月1日起，購買人開具企業發票，除提供企業名外，還需提供企業納稅人識別號或統一社會信用代碼，否則將不得作為稅收憑證用於辦理涉稅業務。

另外，銷售方開具增值稅發票時，發票內容應按照實際銷售情況如實開具，不得根據購買方要求填開與實際交易不符的內容。銷售方開具發票時，通過銷售平台系統與增值稅發票稅控系統後台對接，導入相關信息開票的，系統導入的開票數據內容應與實際交易相符，如不相符應及時修改完善銷售平台系統。

經營機構不得向投資者主動推介不符合其投資目標的產品

自7月1日開始實施的《證券期貨投資者適當性管理辦法》規定，經營機構要對投資者進行分類，並提供有針對性的產品及差別化服務，不得向普通投資者主動推介不符合其投資目標的產品或服務。

該《辦法》將投資者分為普通投資者和專業投資者，經營機構要綜合考慮投資者的收入來源、資產狀況、債務、投資知識和經驗、風險偏好等因素，對普通投資者進行分類，提供有針對性的產品及差別化服務。

《辦法》要求經營機構不得向普通投資者主動推介不符合其投資目標的產品或服務。對於不適當客戶主動要求購買相關產品或服務的，經營機構應確認其不屬於風險承受能力最低類別的投資者，並進行書面風險警示後，才能向其銷售或提供服務。

另外，經營機構向普通投資者進行告知、警示時，應全程錄音錄像或採取電子確認的方式進行留痕。

購買商業健康保險可以抵扣個稅

從7月1日起實行的《關於將商業健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國範圍實施的通知》規定，購買商業健康保險可以抵扣個稅。

《通知》指出，對個人購買符合規定的商業健康保險產品的支出，允許在當年(月)計算應納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年，即200元/月。

同時，單位統一組織為員工購買或者單位和個人共同負擔購買符合規定的商業健康保險產品，單位負擔部分應當實名計入個人工資薪金明細清單，視同個人購買，並自購買產品次月起，在不超過200元/月的標準內按月扣除。一年內保費金額超過2400元的部分，不得稅前扣除。以後年度續保時，按上述規定執行。

從事測繪活動實行准入制，非法收集個人信息等行為最高罰款百萬元

新修訂的《中華人民共和國測繪法》7月1日正式施行。新《測繪法》提出實行准入制度，要求從事測繪活動的單位依法取得相應等級的測繪資質證書，方可從事測繪活動。

新《測繪法》規定，地理信息生產、保管、利用單位應對屬於國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記並長期保存，實行可追溯管理。

同時，任何組織和個人需要獲取他人信息的，都應依法取得並確保信息安全，不得非法收集和使用、加工包括傳輸他人個人信息，也不得非法買賣、提供或者公開他人信息。根據網路安全法，針對侵害個人信息的行為，罰金最高可達100萬元。

上游新聞-重慶晨報記者 陳均俊

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