薩德環境評估里的貓膩首次曝光，居心叵測！

韓國新總統文在寅上任後的「三把火」還在繼續燒，特別是「燒」在薩德上的這一把。就在今天，韓國媒體報道稱，韓國政府宣布暫停對「薩德」系統的部署，並對相關部署進行全面環評。

如果實施全面的環評，意味著「薩德」部署可能會推遲近一年時間。當然，韓國政府同時也強調，目前已經部署到位的2輛「薩德」發射車和其他設施不會撤離，尚未部署的則需要等待。

環評「貓膩」遭曝光

自文在寅上台後，「薩德」在韓的部署工作進程就開始減緩，如今又多出了個環評風波，無疑讓局面更加撲朔迷離。事情還要從上個月30日說起。上月，文在寅獲悉除目前已在韓部署的2台「薩德」系統移動發射架外，另有4台發射架已經秘密運抵韓國，感到「非常震驚」，要求徹查。

長安街知事此前也介紹過，經過調查，韓國國防部在事件中起到了主要作用，同時韓國政府也處理了「偷運」4架發射車入韓的「罪魁禍首」—— 韓國國防部政策室長魏昇鎬，並將其停職。但事情還不止於此，調查中還發現，韓國國防部在「薩德」環境評估過程中存在「貓膩」，試圖「大事化小」，繞過相關法律規定。

韓國星州郡，部署「」系統的星州郡高球場。

根據韓國相關法律，要在面積超過33萬平方米的土地建新設施時，必須首先通過全面環境評估，以確定對周圍環境影響的程度。

韓國為美軍提供的「薩德」部署地總面積約為70萬平方米，按規定本應接受大規模環境評估。不過，根據青瓦台方面的說法，國防部把這塊地分兩批提供給美軍，第一批面積為32萬平方米，剛好避開全面環境評估的規定，只需接受小規模非正式評估。餘下的部分稍晚些提供，也設法躲過了大規模環境評估。

此後，文在寅於6月5日指示國防部「依據法令對薩德用地進行適當的環境影響評估」。 針對總統的指示，韓國國防部長韓民求表示，「青瓦台要求進一步提高環評程序上的正當性，國防部將研究相關方案」，但事實上，此前韓民求一直引領國防部消極對待環境影響評估，而隨著魏昇鎬的停職，很多人猜測國防部長韓民求也難逃追責。

韓民求

或推遲一年時間

實施全面環評，對「薩德」部署究竟意味著什麼？據韓國媒體報道，如果按照程序進行合法的環境影響評估，那麼預計環評種類將包括「戰略環境影響評估」和「環境影響評估」兩種。戰略環境影響評估是工程著手之前實施的程序，通常花費1年的時間。而環境影響評估則是在戰略環境影響評估結束以後，工程正式開始之前實施。

此前，韓國國防部一直以各種理由，逃避實施戰略環境影響評估。分析人士推測稱，從現實來看，在土地獲取已經完成的情況下，很難再重新進行戰略環境影響評估。而如果實施正式環境影響評估，則會比韓國國防部此前實施的小規模環境影響評估更加苛刻。尤其是要進行以居民為對象的說明會和公開聽證會等，意見徵求程序也加以強化，很多情況下還需研究不同季節下的環境影響。環評期間也延長至平均1年的程度。也就是說，無論實施哪種評估，「薩德」的部署都可能會延長1年的時間。

這樣一來，當初朴槿惠政府時期韓美協議的「薩德年內部署」將很可能泡湯，因此又韓國媒體認為，韓美間可能需要就日程調整進行協商或協調。

「緩兵之計」求平衡

早在競選期間，文在寅就一直主張對部署「薩德」進行充分的公共討論，韓國國內對於「薩德」的部署也一直反對不斷。韓國執政黨共同民主黨「薩德」對策特別委員會5月12日召開記者會，呼籲中斷部署「薩德」系統，並要求對部署「薩德」履行國會審批程序。

從目前的情況來看，「薩德」推遲部署似乎已成定局，但韓國政府最終將會如何處理「薩德」問題，仍然是個未知數。畢竟，韓國政府目前宣布暫停的，是尚未在韓國部署的「薩德」設施，並且明確表示已經完成部署的設施不會撤離，這意味著，指望韓國會撤銷部署，顯然並不現實。實際上，在部署「薩德」問題上，文在寅仍然實施的是「拖延」戰術，試圖藉此在中美之間尋求平衡，實現韓國利益的最大化。

台灣中時電子報也刊登了題為《「薩德」以拖待變 平衡中美韓》的報道，稱韓國總統文在寅對「薩德」部署持保守態度，透過「技術因素」延遲「薩德」部署，既對內有個交代，也可緩和與中國關係，另一方面也穩定與美國關係。

報道稱，對中國而言，「薩德」部署一直是對韓關係的敏感議題，鑒於朝鮮問題持續升溫，韓國需要中國協助，中國也需要韓國的配合，因此延遲「薩德」部署，可緩和中韓此前的緊張關係，也讓中國更具立場協同韓國與朝鮮對話。文在寅如預期繼承盧武鉉的「陽光政策」，強調與朝鮮對話，這與中國立場相符，但同時韓國也需要美韓同盟的保護傘，因此透過環評的「技術因素」，可望平衡中美韓關係，更有利於朝鮮半島與區域穩定。

編輯：銳特

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