石嘴山：轉型 轉型 破解城市「衰老」之惑

鳥瞰石嘴山

中國經濟網6月8日銀川訊（記者 許凌） 「其實隨著社會前進發展，城市也會『衰老』的。自從石嘴山市與甘肅白銀、遼寧阜新等國內67個城市一樣，被國家列為資源枯竭型城市以後，擺在我們面前的課題越來越嚴峻，那就是城市『老了』怎麼辦？」石嘴山市委書記彭友東獨特的開場白讓記者急切想知道這個「老」了的城市走過的新路經。

石嘴山市是寧夏工業的長子，為自治區生產出第一度電、第一噸煤，第一噸鋼鐵、第一噸活性炭……建市55年來為國家貢獻了200萬噸優質太西煤、2000多億工業產值、200億稅收。進入是上世紀九十年代，石嘴山與其他「老了」城市一樣，隨著資源枯竭城市經濟社會面臨重重困難，舉步維艱。

這個依煤而建，因煤而興的城市，煤采沒了，採煤的人老了，產業舊了。尤其是環境破壞到極限，曾被列入重點污染城市第4名：空氣中二氧化硫嚴重超標，採礦區附近90%的天然植被遭到不同程度的破壞，水土流失嚴重，工業固體廢棄物以每年260萬噸的速度遞增……

城市「老了」怎麼辦？國家最先伸出雙手。自2008年國家出台政策給67個資源枯竭型城市給予轉移支付支持，多年來石嘴山累計得到26.3億的轉移支付。不可小視這筆錢，它起到了四兩撥千斤的作用。多年來，石嘴山市通過它撬動了多家銀行的幾百億貸款。石嘴山人不服老！轉型，轉型，全面地實施轉型。一句話，以前幾十年的發展思路，推倒了重干！

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