顧正龍：中國是否接收難民問題是個有「問題」的問題

難民問題是國際政治生活中一個敏感詞，要談難民問題離不開中東，離不開阿拉伯人。世界上最大的難民群體是巴勒斯坦人。

巴難民問題緣自聯合國分治問題的通過和隨之而爆發的第一次中東戰爭，以及其後的幾次阿以戰爭，特別是1967年第三次中東戰爭導致大量巴勒斯坦阿拉伯人淪為難民。

1948年巴勒斯坦戰爭後，因恐怖和戰爭而流落他鄉的巴勒斯坦阿拉伯人逐年增多。一般認為，巴難民總數現已達480萬人，是世界第一大難民群體，主要分布在加沙地帶、約旦河西岸和約旦、敘利亞、黎巴嫩、埃及等周邊阿拉伯國家以及世界其他地區。數據顯示約1/3的巴勒斯坦難民住在被包圍的難民營中。

居住在以色列和巴勒斯坦地區的阿拉伯人約有510萬，居住在該地區的猶太人口約有560萬，兩者人口數量幾乎持平。如果巴勒斯坦所有難民重返家園，該地區的阿拉伯人口將超過猶太人。經過六十多年的歲月變遷後，難民問題已成為巴以之間最難解決、最為複雜的問題之一。

為對付巴勒斯坦難民，以色列修建了長達450千米，高度可達8米的隔離牆。建成後整個約旦河西岸變成三個被隔離區域，北部為納布盧斯、傑寧、蓋勒吉利耶和拉姆安拉，南部為希伯倫、伯利恆，第三個區域為傑里科。

為修建隔離牆，以色列已在約旦河西岸的西北部摧毀140棟房屋，影響到87.5萬巴勒斯坦人生活，來自400個家庭的2300多人流離失所。由於關鍵的水源都被佔領，巴勒斯坦水資源的缺口達1200萬立方米。雖然以色列稱隔離牆是防衛巴勒斯坦襲擊者的必要建築，但這面牆被許多人認為實際是讓以色列得以吞占更多巴勒斯坦土地，並導致嚴重的人道主義危機。巴勒斯坦人幾乎每日出行都要在以軍檢查站遭受侮辱和刁難，以方行為不僅違反國際法，也是對巴被佔領土上的人民實施集體懲罰。

就巴以衝突目前的發展態勢來看，巴難民問題已成為巴以衝突中一個難題，也一直是影響阿以和平進程能否繼續向前發展的關鍵問題之一，它的最終解決還需要經歷一個艱難的過程。

目前，困擾國際社會的難民問題更多的則是指來自敘利亞內戰和伊拉克戰爭、阿富汗戰爭帶來的難民問題。難民的產生就是西方國家追逐利益的後果，而之後的難民危機又是國家間政治、或者大國與極端組織鬥爭的新戰場。敘利亞停火協議因美俄土敘的分歧一次次失敗；難民營在停火後依然遭到爭搶空襲；極端組織在停火間隙難民集中撤離的時候發動襲擊……在大國博弈中，難民也會成為這些運轉鏈條中的可用亦可舍的一環。

國際社會，不管是大國或小國都需要堅守最基本的道義準則，然而只從道義層面來探討難民問題卻不夠，冷靜洞察，認真對待更有助於問題的解決。解鈴還須繫鈴人，如果西方本就是為了自身利益攪渾一池水，那麼誰污染誰治理。人道主義是崇高的理想，但純粹的人道主義卻只是空洞的說辭，不利於真正解決難民問題。

幾點看法：

討論中國要不要接受難民這個問題，是一個「有問題的」問題，是個偽命題。

解決難民問題要從源頭解決，接受難民只是「舍本求末」，不能杜絕產生新難民。

謹防美國等西方國家借口難民問題損害中國利益，成為對中國施壓的工具。

中國接受來自中東的難民是「烏托邦」，難民問題不僅僅是法律問題、人道主義問題，是個須警惕和審慎對待的複雜的政治問題。那些所謂的名人在網上奢談是否應該接受難民問題，不僅可笑而且可悲。

中國的媒體，特別是網站不宜炒作難民問題，更不該討論所謂的「中國有沒有必要接受難民問題」，「接受」或「不接受」難民，這些炒作都會「引火燒身」。

中國的主流媒體在難民問題上有責任樹立正確的輿論導向，介紹難民的來龍去脈和問題的產生的源頭、性質；報道中國為國際社會已經、正在或將提供的大量人道主義援助救助各國難民。

難民是值得同情的，他們是受害者。中國作為世界大國當然會承擔大國責任，但不等於單純接收難民，我們應從人道主義高度，提供人道主義救助外，告訴國際社會，如果不從源頭解決，都是無稽之談。

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華語智庫專欄作者 |顧正龍

華語經緯（北京）國際文化發展中心高級研究員。新華社高級記者。歷任新華社對外部阿拉伯文新聞終審發稿人、新華社開羅分社、大馬士革分社、巴格達分社首席記者，鳳凰衛視駐中東首席記者。現為 中國國際問題研究基金會研究員、中國中東學會理事、上海外國語大學中東所智庫理事、中阿友協理事、中國阿拉伯文學研究會理事。

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