折磨美國石油行業40年的噩夢：「原油出口禁令」

隨著頁岩油產量井噴，美國今年前五個月的原油出口量已超過五個歐佩克國家，這距離美國取消原油出口禁令僅不到兩年，引發了市場一片驚嘆。藉此之際，我們來回顧一下曾經折磨美國石油行業40年之久的出口禁令。

隨著頁岩油革命的爆發，美國原油出口量不斷攀升。美國《華爾街日報》對能源部和國際貿易委員會的數據分析顯示，今年前5個月美國石油出口量達到96萬桶/日，超過包括利比亞在內的五個歐佩克成員國。若按照目前的趨勢發展下去，美國原油出口量有望擠進世界前五，甚至是超過伊朗。

美國禁止原油出口

1973年10月6日，第四次中東戰爭爆發，戰爭雙方分別是阿拉伯聯軍和以色列。當時，時任美國總統尼克松向以色列提供軍事援助，激發了阿拉伯國家的不滿。

然而，美國政府卻沒有對石油問題給予足夠的重視，並繼續向國會申請2.2億美元的資金，計劃用於支援以色列。此舉徹底激怒阿拉伯國家，中東產油國因此對美國實行石油禁運。這是以美國為首的西方國家遭受到的第一次石油危機，也成為西方國家在70年代全面衰退的重要原因。而在1979-1980年爆發的兩伊戰爭則是美國遭受的第二次石油危機。

國際能源署和石油美元應運而生

在美國原油出口禁令形成法律體系期間，美國在石油行業做了兩件「大事」，分別是成立國際能源署（IEA）和締結「石油美元」協議。經過阿拉伯國家「石油禁運」的慘重教訓之後，以美國為首的發達國家越發意識到石油供應穩定的重要性。於是，1974年11月，在美國的倡議下，美國、日本、英國和德國等16個創始成員國，建立了代表西方石油消費國利益的國際機構——國際能源署。

原油出口禁令解除

2015年，市場對於美國解除原油出口禁令的議論不斷膨脹。隨著美國頁岩油氣革命的大規模開展，本土原油產量持續飆升，美國原油對外依存度大幅下降，「能源獨立」之夢看似觸手可及。因此，美國政府對原油出口的「容忍度」不斷降低。

即便如此，美國原油出口禁令最終還是得到解除。2015年12月18日，美國國會參眾兩院投票通過了1.1萬億美元的新財年撥款法案，為聯邦政府運營撥付資金，法案最令人矚目的內容則是解除實施40年之久的美國原油出口禁令。

油市發生重大變化

美國曾經是全球最大的石油消費國，在石油市場中扮演者重要的「買家」角色。而實施了40年的原油出口禁令得到解除後，美國扮演的角色由「買家」轉變為「賣家」。美國原油出口禁令的解除令全球原油市場新增一大供應源。目前，全球石油市場呈現「供應多極化、需求中心化」的格局，中東、裏海、非洲的美洲的原油供應多點開花，而需求則愈發集中於亞太地區，尤其是中國。

正所謂「勢者，時也，勢隨時移」，維持了40年之久的美國原油出口禁令，在其自身產量大規模提升，煉廠原料錯配等必要性和可行性因素的推動下，最終宣告壽終正寢。而由於美國在全球石油市場的突出地位，其原油出口禁令的解除已經大大地改變了全球石油供需關係和貿易格局。

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