史上最嚴「環保法」發威 督查風暴實施「五步法」

OFweek節能環保網訊環保執法力度開始越來越大。記者從環保部14日召開的有關近期環保執法情況的通氣會上獲悉，今年上半年，全國實施「環保法」四個配套辦法案件數量達17169件，約是去年同期6582件的2.6倍。

史上最嚴「環保法」發威

「從目前的情況看，實施四個配套辦法案件數量每年都以翻番的節奏增加，說明大家正學會使用新『環保法』來管理違法行為。」環保部環境監察局局長田為勇告訴記者。

「如果史上最嚴『環保法』規定的幾樣武器都沒有使用過，又怎麼算是『環保法』落地？」田為勇稱，過去，環保執法只有罰款一種手段，現在，四個配套辦法賦予了環保部門更多強制的權力。

「環保法」實施年活動已連續開展進入第三年。按照環保部的要求，自2015年至2017年，全國31個省市自治區，所有地級市，和所有縣（區）將依次必須全面推行實施「環保法」四個配套辦法。

據介紹，執行四個配套辦法的案件數量將成為環保部考核各地落實「環保法」情況的一個重要指標。而根據這一指標，在京津冀、長三角、珠三角三大區域內，京津冀成為四個配套辦法使用情況最差區域：地級城市平均案件數僅37件，低於51件的全國平均水平。

來自環保部的數據顯示，上半年，全國已有1727個縣（區）有使用配套辦法的案件，佔全國總縣（區）的62%。而今年的目標是除環境質量已達標的縣（區）外，所有縣（區）都要全面推行配套辦法。據此，在今年下半年，全國還將有780個縣（區）需要完成使用配套辦法的任務。

督查風暴「五步法」見效

在「環保法」緊鑼密鼓落實的同時，督查風暴也在遵循新環保部長的「五步法」而有序推進。

所謂的「五步法」，即督查、交辦、巡查、約談、專項督察的一套「組合拳」。

環保部長李干傑上任後的第一項公開活動，即接見京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查的第四批培訓人員。會上，李干傑提出「五步法」督查的新管理思路。具體而言，第一步：督查，即督查人員到現場發現問題。第二步：交辦，涉及環境質量改善的重要問題，由環保部將給當地政府發文件正式交辦，即「記上了賬、掛上了單」。第三步：巡查，環保部各司局派人巡查各地政府「掛的單」是否完成，進度如何？第四步：約談，若巡查中發現治理進度緩慢、整改不力，環保部將約談地方政府有關領導。約談後，環保部還將再派人「回頭看」。第五步：專項督察，對於仍然「無動於衷」的地方，還將啟動「機動式」「點穴式」的中央專項督察，追責到人，以保證問題得到全面解決。

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