蜀國僅有一個益州，已當丞相的諸葛亮為何還要擔任益州牧？

諸葛亮是中國古代忠臣的典範，也是智慧的化身。在他的幫助和指導下，劉備的中興事業才取得實質性發展，最終在益州站穩腳跟，並建立蜀漢政權。諸葛亮的官職在此過程中也一步步的做大，劉備建國後，他出任丞相，錄尚書事；後主劉禪繼位後，先是封武鄉侯，開府治事，後又領益州牧，至此諸葛亮到了人生的巔峰。眾所周知，蜀漢僅有益州一地，丞相一職完全可以將其治理得井井有條，為何後主還要設置益州牧一職，並委任給諸葛亮？

丞相一職起源於戰國，秦武王設置左、右丞相，他的職責是協助帝王管理一切軍國大事，並設置有丞相府，擁有龐大的官僚體系。由於丞相權利極大，後世帝王往往設置兩名，互相牽制。為了加強皇權，漢武帝重用內廷近臣，不信任丞相，逐漸形成了內外朝，相權被架空的局面。東漢時期，君主進一步加強皇權，將相權歸於內廷的尚書，三公成為備員。

同樣，劉備在益州建國後仍然沿襲東漢的制度，僅丞相一職是沒有多大實權，當獲得錄尚書事時方能參與國家機密決策。從後主繼位後同意諸葛亮開府治事來看，諸葛亮在劉備朝也僅是參與國家機密決策而已，並沒有獨立的管理國家的府邸。可見，他的丞相分量是相當低。直到後主繼位，諸葛亮才具有獨立治理國家的能力。

州牧的前身是刺史，是漢武帝時期設置巡檢地方的官職，沒有自己的府邸。東漢繼承了這一制度，黃巾軍起義後，中央無力鎮壓起義軍，致使地方坐大，漢靈帝將其改為州牧，並擁有自己的府邸。至此，州牧正式成為最高地方政府。

現在大家應該明白，丞相屬於中央政府機構官職，益州牧屬於地方最高行政機構官職，兩套行政班子自然就不重疊了。不幸的是，蜀漢帝國只有益州一塊土地，看起來自然讓人感覺臃腫。

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