三國哪位名將官高位顯，最受曹操信任，堪比蕭何，為曹營第一人？
正史中的夏侯惇作戰能力平平，沒有拿的出手的戰績，唯一的一次獨立領兵作戰還以失敗告終。但是失之東隅收之桑榆，夏侯惇沒有為將之才，卻有治民之才。
曹操在兗州之時，夏侯惇管理陳留、濟陰，為曹軍提供軍糧，成績斐然。曹操對陣袁紹之時，又是夏侯惇負責後方調度，解除曹操後顧之憂。曹營之中，夏侯惇堪比劉邦手下的蕭何，是個很好的管家。
在擔任地方官的幾年，夏侯惇政績出色。
有一年大旱，大旱之後蝗蟲四起，莊稼幾乎顆粒無收。糧食一斷，前方作戰的軍隊就無以為繼。夏侯惇就截斷大壽河水，建造了一個大型水庫。夏侯惇親自到工地上挖土背泥，讓老百姓很是感動。水庫建好之後，夏侯惇督促百姓栽種粟米，讓老百姓又有了活路。
夏侯惇的水庫修建的很牢固，直到魏國滅亡的時候依然還在使用。老百姓都很感念夏侯惇。
因為管理地方有功，在曹操奪取洛陽等地之後，夏侯惇被任命為河南尹。
洛陽本是東漢國都，富庶繁華，可經過東漢末年的軍閥混戰，早就殘破不堪。夏侯惇招撫流民，安排就業，鼓勵耕作，幾年下來，洛陽地區又恢復了勃勃生機。
後來，曹操和袁紹在官渡對峙，夏侯惇負責後勤工作，從牙縫中給曹操調配到了足夠的糧食，成功渡過了軍糧匱乏全軍敗退的危機。
也因為這個功勞，在袁紹被攻破之後，夏侯惇以河南尹的身份被任命為伏波將軍，在曹軍眾將領之中第一個擁有了便宜從事的權力。
在楚漢爭霸之時，劉備和項羽在前線作戰，屢戰屢敗。可是每次敗歸關中，蕭何總能夠為劉邦重新組建一支部隊，給劉邦提供足夠的錢糧支持，讓劉邦能夠放手作戰，沒有後顧之憂。於是，當劉備評定功臣的時候，認為蕭何功勞第一。
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