2017長沙洪水憂思錄：人類欠大自然的帳，遲早要還的！

湘江北去，橘子洲頭。

看洪水漫堤，層林盡翠。

今天的湖南長沙洪水，僅是今年夏天南中國暴雨洪災的的一個縮影。雨季上演的「看海」戲份，時刻提醒著人們：人類欠大自然的賬，遲早要還的！

1

湖南到底下了多少雨？

五個洞庭湖的降水量！

按常識來說，長沙漲洪水的季節，都在農曆五月，俗謂「五月一天不去都是禍」，這個「禍」，就是漲洪水。但現在長沙已進入農曆六月了，為什麼長沙仍然暴雨傾盆。

暴雨虐襲長沙，今年6月，湖南省累計平均降水量407.1毫米，較歷年同期均值偏多91.6%，較1954年6月的384.4毫米偏多5.9%，較1998年6月的337毫米偏多20.8%，排在有資料記錄以來第一位。

407.1毫米是個什麼概念？

相當於在湖南省21.18萬平方公里的國土面積上，平均有0.4071米深的水從天而降。換算成降水總量，達860億立方米，相當於五個洞庭湖的水量，或者相當於三峽水庫防洪庫容的4倍。

五個洞庭湖。如此大的降水量，湖南豈能無虞！長沙豈能倖免！

2

毀垸建城

苦澀的與水爭地

「垸」，中國湖南、湖北兩省在湖泊地帶擋水的堤圩，亦指堤所圍住的地區：～子、堤～、～田。

明清以前兩湖地區垸田遠比現在少，荒灘沼澤濕地較多。長江和洞庭湖為主體，與縱橫交錯的「毛細血管」們勾連一片發達的水系網路，因此，涵水能力要遠比現在強。

改變了這一切的是人。

垸是一種在多水地區的一種堤壩，一圈是堤壩，中間圍著村莊和農田。這樣一般的洪水來時可以抵禦。但是垸一般建在泄洪區，如果水勢太大，為了整體考慮，有的地方就要泄洪，這時就需要把垸的堤壩扒開，讓洪水進入。給整體防洪帶來寶貴時間。

某種程度上，垸實際上就是行洪區、泄洪區。明朝中期以後，兩湖地區洲灘大規模開發，大量湖泊濕地被開墾為田園。有些自然保護區是城市建設不能去的地方。人類在自然界面前是很渺小的，比如小區被淹想單純用機械排水來解決這個問題是不可能的。

類似洋湖垸這樣的自然保護區，儘可能不要搞人工建設，就算要建，也要控制強度和密度，現在很多樓盤都是高密度社區，聚集了大量的人，地下全是車庫，就算是建設海綿城市，水都沒有下滲的通道。

湖南湖北兩地的地方官員早在18世紀中期就發現，大規模圍湖造田開始以後，水患災害開始頻發，因而警告「人與水爭地為利，水必與人爭地為殃」。

長沙大水，與城市建設過程中「與水爭地」的矛盾密切相關。18世紀50年代以後，清朝政府逐漸開始禁止修築垸田。執法嚴格的時候，地方政府一度還將少量私自修建的垸田泄洪還水。這樣的政策，本意是想恢復生態，減少水患。

但圍湖造田和山地開發實際上屢禁不止。

進入20世紀，人口持續快速擴張，圍湖造田建房更趨於嚴重，不斷侵蝕水系，破壞涵水能力。直至上世紀90年代，地方政府還在試圖阻止村民搬到大堤邊居住，尤其是嚴禁村民在大堤邊挖掘水井和魚塘，然收效甚微。

以長沙河西洋湖片區的災情為例，這些樓盤所在的洋湖片區，僅僅在幾年之前，這裡還叫洋湖垸。而所謂『垸』者，在水利上即指蓄滯洪區。整個洋湖片區，最低海拔僅25.5米，地勢低洼，東連湘江、區域內有靳江河、雅河等河流，水網密布。直到上個世紀末，這仍是湘江的泄洪區，是典型的水鄉堤垸，水患頻繁。

而從2009年開始，洋湖垸擬建成洋湖濕地公園。

填湖造地，毀垸建城，一直是近些年來各地城市化運動中頗受爭議的做法。

一方面，隨著城市人口的急劇擴張，人地矛盾突出，為了儘可能地爭取建設用地，城市主政者通行的辦法無非兩條，一是積極擴大城市半徑，興建新區，二是在城市內部填湖造地或毀垸建城。

另一方面，在這些工程開動之前，總會出現大量的政府和媒體背書，畫出類似洋湖濕地公園這樣的「餡兒餅」。以武漢為例，五十年前武漢有大小湖泊近200個，到了2013年，剩下不到120個，消失的這些，基本都隨著城市化進程被人工填埋。

國務院2015年批覆的《長江防禦洪水方案》提出，要逐步利用洲灘民垸行洪、運用蓄滯洪區分蓄超額洪量。對影響行洪的洲灘民垸，則採用既退人又退耕的「雙退」方式，對其他民垸採用退人不退耕的「單退」方式，即平時處於空垸待蓄狀態，一般洪水年份仍可進行農業生產，較大洪水年份，則滯蓄洪水。

實際上，這不是長沙一個城市的問題。過去很多時候，在城市化進程的推動下，人們都太向錢看了，城市無序擴張，大量土地被出讓，進行高強度的建設。那麼今後，在生態文明的前提下，能不能做出點改變？首先充分論證，這個地方該不該建設？很多樓盤不一定要建在那，如果一定要建，如何最大限度保持它自然的地貌。我們這種丘陵地帶，最可怕的就是把山推平，把湖或低地填平，這就減小了自然地表的面積，水就集中在這個範圍，人為解決不了的。

狂妄的人類要記住！古人講天人合一，一定是自然為主，人工為輔，人一定勝不了天。長沙人老是講霸得蠻，用在與自然的關係中就很可怕。

3

極端性氣候成為常態

懸在長沙上空的達摩克利斯之劍

在過去的五十年里，由於氣候的變化，關於極端事件的想法已經變得迫切。

一場長達18個月的厄爾尼諾正接近尾聲，但它對氣象的影響是滯後的，這次的暴雨就是它惹的禍。

「厄爾尼諾」逞威，氣象年景總體偏差。今年以來長沙地區異常偏多的雨水情，主要是受厄爾尼諾事件影響。厄爾尼諾事件對大氣環流的影響具有遲滯性，對氣候的影響仍將持續，並且可能增大。1982年-1983年、1997年-1998年的厄爾尼諾事件，都給我國長江流域帶來嚴重的洪澇災害。

早再今年5月，就有評論人士預測，極端氣候背後伴隨的是山洪地質災害、水庫及中小河流洪水、城鎮內澇等棘手難題，這些都像懸在長沙上空的達摩克利斯之劍，隨時可以引發災難。

洪水泛濫既和氣候異常有關，也和長江流域森林亂砍濫伐造成的水土流失有關，和中下游圍湖造田有關，和亂占河道有關。

4

堵不如疏

給洪水以迴旋空間

堵不如疏，這是誰都明白的道理。給洪水以迴旋空間，一直都是行之有效的治江策略。

早在1998年長江全流域性大洪水以來，國務院就提出平垸行洪，退田還湖，提倡人為水讓路。直到去年，有關專家仍在警告，過多地利用蓄洪區，侵佔江、河、湖灘地，與洪水爭地，減小了江湖調蓄場所，削弱了江湖對洪水的調蓄能力，勢必使同樣量級洪水的水位越壅越高，加重防洪壓力。

然而，在一次次遭到水患之後，我們就會發現，我們總是在背道而馳。好在雨過天晴，長沙的洪水已經慢慢退去。然而，長沙在這次洪水中總體無虞，並不表明人們不需要去反思自省。

歷史的經驗和教訓反覆告訴我們，人類對大自然的每一次征服，其實都會埋下隱患。這是規律。

5

梅雨造成降水增大

背後的防洪工作質量問題需引起反思

此次長沙洪水很多地方都受災了，受災嚴重的地區屬洋湖濕地片區。湘江水倒灌，靳江水滲過江堤。此次降水主要是由於梅雨導致。

洋湖濕地片區地勢低洼，排水不暢。當地的土層質地粘重，通透性差，垂直下滲弱，土壤有機質含量高，含蓄水量多，易造成澇漬災害。

事實上，長沙多年未來受過98年那樣的大洪水，防洪的急迫性懈怠，導致防洪及排水標準低，重點防洪工程年久失修，嚴重老化，河水泛濫，內水受河水頂托，不能及時排除內水，致使農作物經常遭受洪澇災害。

而洋湖地區近幾年受到長沙地產商炒作，樓盤建設密集，人類的過分集中，對當地的生態環境的破壞加劇，也增加了產生的洪澇災害發生的概率。

此外，靳江水不是漫過河堤的，而是滲過去的，防洪工程質量也有待商榷。

6

長沙看海背後的地下排水之困

暴雨來臨，長沙頻頻出現「看海」。城市裡是靠管道來排水的，但是由於城市在建設初期，基礎設施滯後標準偏低，改建擴建比較艱難。

面對暴雨導致的城市「看海」現象，並非簡單加大排水管直徑就能化解。

有些綠化帶現在圍著不讓人走的，完全可以往下挖一點，改成下沉式的，來水的時候就可以聚集起來。這種改動不像改動一個建築那麼費勁。

有些人行道、廣場也應該逐漸改成滲水性比較好的材料，比如滲水性比較好的磚、水泥，城區改造要多考慮多留一些水面、濕地、綠化帶。

7

海綿城市到底是不是偽命題？

防治城市水災的作用有多大？

一旦發生看海事件，老百姓的日常生活工作被打亂當然比較煩躁，而政府也有來自公眾輿論和上級領導的壓力。

不少城建專家藉此利用這種煩躁和壓力來遊說海綿城市。

海綿城市的基本理念，是在城市通過生態綠地系統模擬自然的水文過程，它對防治城市水災的作用簡直微乎其微。

一般城市總的綠地率是30%左右，而在裡面找出1/3的綠地作為「有效」生態蓄滯設施是非常難的，因為「有效」生態蓄滯設施主要通過重力流來收集，滿足這樣的條件是非常難得，我們通常用的1/10是地塊內比例，這都非常難達到。

如果一個城市大興土木全面鋪開做生態蓄滯設施，有效蓄滯能力也就是=200毫米*1/20=10毫米，相當於24小時凈雨量峰值達151.65毫米的6.5%。我們的生態蓄滯設施主要是在公共區域，也就是街道、廣場與綠地，水往低處流，這麼多水衝到街道，建的那些生態蓄滯設施其實是在水面以下而不是以上，那可憐巴巴的蓄滯能力又有多少？

海綿城市和城市內澇有一毛錢關係？提海綿城市建設重要，還是提發揮河湖系統的蓄滯能力重要？

城市內澇關鍵中的關鍵在哪？城市在建設的時候往往只關注大的湖泊，關注水面率，水網密度經常被忽視，市政管網最終要找出路，管道來不及排的時候道路就是出水通道，出路就是水系，水網密度不夠，找不到出路，如果說湖泊是心臟，那麼水網就是血管，血管堵塞了，心臟再好也白搭。

2016年，長沙市政府開始推進海綿城市的建設。長沙的初步規劃目標是，用5年左右時間，使長沙市城市建成區20%以上的面積達到國家海綿城市建設標準，能將75%的降雨就地消納和利用；到2030年，初步將長沙建成為海綿城市。

不過，從試點的情況看，「海綿」能夠吸納的水量仍然有限。簡單計算一下，它不可能吸住那麼多水。理論上講，下小雨的時候可以收住，下大雨的時候，前面的小雨就已經將城市蓄滿了。

8

須反思為城市風光帶美觀亮化

輕視防洪防汛

下水道不是一個國家的良心，水利工程的建設才是一個國家的良心。

城市內澇之前的城建規劃、下水道設計等，理念落後，設備老舊，如今大雨來了，他們只能背黑鍋。從歷史找原因，不是沒道理。可是，當前你一遍又一遍說要下決心治理，加大投入，幾年內會初見成效。可，雨一下，那些剛修過的大道還是積水，這個化了妝的城市立刻像某些卸了妝的女明星——完全不是一個面目。

城市內澇，某種程度上是城市高速擴張，但基礎設施建設未能跟上的現實反映。

整個城市都在追求一種畸形而危險的美。

要補齊內澇治理的短板，就必須把城市各類基礎設施的「底線標準」大幅度提高，城市建設必須回到責任與科學，城建不能拋棄輕視防洪涉及和水利建設。

長沙洪水背後，我們需要反思城市單純追求美化亮化的表面光鮮，需要警惕地方政府單純的追求亮化改造，在所謂城市美容專家的指導下，拆除沿岸防洪提，拆毀水壩的風險。

2016年夏天，全國普降暴雨時，只有北京恰恰沒有出現洪水。為什麼呢？因為吸取了2014年的教訓後，北京市政府動用了大量資源建設和修復了大段大段的河道攔洪堤以及疏浚水利工程。正是這些工程，使得人民的生命財產安全有了保障。

9

須反思土地財政

城建強勢、防汛弱勢

洪災暴露出來的都是表象問題，我們都在討論這裡為什麼受災，那裡如何來救援，卻沒有認識到實際上很多問題是規劃布局的時候就已經決定了。

地方政府在城市建設方面一方面缺少治理能力，另一方面是沒有自主權，項目審批，財政補助，幹部升遷都在上級政府手上，只能跟風走。

現在的土地財政導致了城市建設系統異常強勢，而水利系統多少年日漸邊緣化，也提不出強勢的對策，反而被幾個城建專家大忽悠領著城市決策者團團轉。

上世紀80年代一到冬季，萬人動工修建大堤可謂勝景。河中淤泥就是築堤的材料。築堤、疏淤都靠著村民肩挑手扛完成的，湖南湖北的部分河段，河堤動輒高達四五十米，河道綿延數百公里，枯水期看時，宏偉程度好似一段長城。現在已經很難看到地方政府重視水利，加強堤防萬人運動的場景。

農村沒有了足夠的青壯年勞動力，過去湖南農村農閑的時候，各家各戶都要抽人去搞水利：疏通渠道，挖塘泥，修路，固橋。而現在？想找人去做這些事情？基本是不可能了。政府即使重視也沒有足夠的勞力用。

城鎮化建設如火如荼，而農村的水利建設卻如此落後。農村沒有錢，不知道有沒有農村水利建設的撥款，也不知道有多少水利建設的撥款能用到了刀刃上，這個只有老天爺知道，老天，這裡又得麻煩你背鍋。

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歐美的防洪神器

在中國能管用嗎？

中國已成為世界第二大經濟體，為什麼抗洪還是靠沙包？中國科學家的防洪神器在哪裡？有沒有新的科技發明？

德國等歐美國家在洪水來臨時，通常會使用臨時的堤防！這是什麼鬼？

實際上，這種防洪設施，首先道路上必須要有擱放隔離板的槽，然後有塞柱子的孔。這些平時都是用蓋板蓋住的，路面仍然是平整的。一旦洪水來臨，把蓋板打開，將槽鋼豎起來，插入隔離板。同時槽鋼之間、隔離板之間，都有防水的橡膠，防止縫隙漏水。

但這不意味著有歐美舶來的移動隔離板就可以防洪！

我國的河流通常都是幾百公里長，不可能幾百公里都用這樣的設備。此外，我國的堤防都是土堤，也承受不住這種設備。即便是這種防洪牆，如果洪水的水位過高，水流速度很快，也是需要在擋板之後堆放土袋沙包。

歐美的防洪裝置對地基要求必須是混凝土結構。混凝土嵌入堤壩很多，並且要在外加固。

「防洪神器」國內早就有，在哈爾濱、寧波、武漢都曾使用過，國內稱之為「防汛閘板」或「拼裝式防洪牆」。一方面其造價過高，不到五公里就需近億元的投入；另一方面，其底部同樣需要鋼筋混凝土工程，並不像網友所見那樣如樂高玩具那般簡單。即便是在國外，「防洪神器」的使用也相對局限，僅在特定範圍、特殊情況下使用。

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長沙的洪水為什麼退不下去？

首先、今年長沙降雨超歷史，雨帶在湖南來回擺動兩次，導致湘江「一江六河」水位居高不下。

其次、湘江上游雙牌、歐陽海、水府廟等水庫開閘泄洪，帶來了大量來水。

第三、湘江上游廣西也向湖南輸送了不少流量，每秒達到5300立方米。

第四、湖南普降暴雨，沅江、資江皆發生大的洪水，導致洞庭湖水位過高，「下頂上壓」延緩了湘江退水時間。

第五、湘江長沙段主要支流瀏陽河、溈水、撈刀河均超歷史最高水位，超50年一遇，為湘江輸入大量流量，等於在湘江築造了一道「水壩」。「洪峰疊加、洪水合流，並與湘江幹流互相形成頂托之勢，延緩退水。

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為啥洪水漲到哪裡

電就停到哪裡？

洪水中，長沙市民偏執地抱怨發洪水了，居然還停了老子的電！不理性的業主甚至開車把小區大門堵上表示示威！面對洪水，水漲到哪裡，電就停到哪裡！

供電公司費了那麼大力氣為我們保電，甚至冒著危險蹚水恢復供電，為啥還要主動停電？歸根結底還是為了——安全！安全！安全！

這一切都是為了防止帶電設備或線路遇水漏電引發觸電事故。發生洪澇災害時，帶電供電設施若受損，存在極大安全隱患。如果帶電斷線落入水中，或是變壓器因浸泡在水中停電，一旦出現反送電或漏電，極易引發人員觸電事故，後果不堪設想。所以，必須在合適的時間切斷電源停電避險。

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長沙城市語文背後的洪水情趣

湘江是湖南人的聖水，毛主席曾在這裡發問，誰主沉浮？晃眼百年過去了，文夕大火，抗日戰爭，冰災水災，這座城市和這裡的人都頑強的生存下來。

湘江長沙段漲水有兩季，農曆五月發「南水」，水是渾濁的，有可能造成洪災，使城區內澇，如果當年閏六月，那還要多漲一個月洪水；到了七月，湘江一般還要漲一輪西水，西水是雪山融水，從長江過三峽，入洞庭，抵達長沙，水色清澈，很難對長沙形成洪災，三峽大壩築成後，湘江長沙段似乎再無西水可發。

此次長沙洪水，長沙城區最開始漲水的不是下河街，而是杜甫江閣對面西湖橋的那個留泥井，現在這個流泥井還在古潭街口，每年長沙城區一發洪水，長沙市民要做的第一件事就是背麻石，壓住古潭街口的這個留泥井。然後才是下河街浸水。

下河街，下河街，古人的智慧詮釋著城市語文的博大精深。對於與洪水搏鬥，長沙本地老口子的鬥爭經驗豐富，長沙漲水後居民家的套路，就是找窯磚，再把桌子墊高，只要幾口「窯頭骨」，河邊頭久經考驗持老居然就可以「與天斗」、與洪水鬥了。

漲水後，長沙街道上出現的魚，最多的是鯰魚、黃鴨叫、各種小游魚，還有黃鱔和烏龜。黃鴨叫和烏龜在大水時簡直是成群結隊出現。

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長沙買房要看古地名

沖、嶺、坡、塘、垸

此次長沙洪水——河水泛濫，道路井噴，車庫灌水，汪洋一片，內澇成災。長沙的標誌「橘子洲頭」，由於洪水暴漲而變為「橘子洲號」巨型航母，嚇尿了美帝日寇，印度紅毛阿三要是看到了，估計也得大小便失禁。

江山帝景洪水滔天，汀湘十里成了澤國。中海國際積水嚴重，恆大綠洲真的成了洲。

在長沙買房絕對要看地名，不尊重老祖宗的智慧，指定倒霉。比如這次長沙洪水嚴重的河西嶽麓區洋湖地區。帶三點水的樓盤差不多都淹了！這次水患最惹眼的是含浦，除了地勢比較高的麓山和苑、楓華府第，江山帝景地下車庫沒頂、中海國際一樓被淹，高檔別墅富人區——汀湘十里水有三米多深，汽艇在小區內可以開足馬力飆一腳。

但是帶三點水的樓盤濱江新城（觀沙嶺）的樓盤沒有傳出不好消息，觀沙嶺、觀沙嶺，因為整個都在嶺上，所以地勢略高，倖免遇難。

梅溪湖是長沙的明星版塊，是城市的臉面。這次表現不錯，沒有成災，只有淺水。這讓梅溪湖樓盤有了自誇和黑別人的資本。高檔樓盤梅溪湖，排水系統救了自己，上游也沒有太大的河水灌入，一條小河龍王港被隔絕在外，河水不犯湖水。但是，龍王港河堤有比較脆弱的一段，同樣存在決堤風險。

江景、湖景，江景房賣得貴點，現在來看，湘江兩岸的房子，不值得高估。買房買地勢高的，甚至山坡上最好。可以，但得小心山體滑坡。至少不要買靠近山體的第一排，別以為前無遮擋、山景甚美，一旦來一次滑坡，泥石流直接衝到你家，瞬間讓你家成為黃泥塘。

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抗洪中凸顯湘人的勇敢樂觀

但須警惕個別官員的抗洪秀

親愛的長沙！洪水中有很多你這輩子也許都不認識的人，為你的安好而努力！民間力量也自發投入了抗洪救災隊伍，還有一些年輕的學子們也獻出了自己的力量！

洪水猛獸下，永遠不缺那些長袖善舞的人，愛出鏡的演員還是不缺，而悲慘的百姓還是那些群眾演員。洪水猛獸面前，那些光輝形象和卑微命運永遠不缺，洪水過後不缺讚歌，缺得是農村百姓和城裡百姓的真正笑臉。

16

重視通江湖泊的涵養功能

和後三峽時代的長沙大壩

長沙人講霸得蠻，但用在與自然的關係中很可怕！我們要建五百年一遇的防洪堤，一千年一遇的防洪堤！然而這樣的防洪堤也沒能擋住一千零一年一遇的洪水。

湘江北上至長沙市望城區蔡家洲，江面上橫卧著一座巨型大壩——湘江長沙綜合樞紐工程（下稱湘江大壩）。

投資達60多億元的湘江大壩，是湖南省的重大項目，涉及長株潭三市及其所轄的14個縣（區），投資之巨、規模之大，有「小三峽」之稱。湘江大壩2009年9月動工，計劃於2014年10月蓄水，動議之初就充滿爭議的大壩，在交卷時刻又陷入困境。

在湘江長沙段下游攔江築埧，人為的改變了湘江長沙段的水文地質生態。主要是樞紐工程上游水流量會減少。一旦發生洪水，導致水漫江堤及市區排水系統受阻形成內淓。

有水利專家認為，這個工程的峻工，如設計方案的初衷，實現抬高了長沙段湘江水位控制在一個恆定的水位。加上桔子洲的強力移民改造，打造了對外宣傳的長沙名片「山水洲城」。同時，省發改委當初也適時制定了建設長、株、譚湘江沿江經濟帶的計劃。 時至今日，湘江沿江經濟帶建設得以順利實施。沿線房地產開發一片繁榮。

然而，今年在設有一九九八年的長江上游洪水突灌洞庭湖，以至頂托湘江流域泄洪的情況下，湘江長沙段水位卻超過一九九八年水位，迖到了39.50米。人們不能不質疑長沙湘江航電樞紐的運行，是否對此次長沙特大洪水災害帶來了一定的影響。

據《財經》雜誌2014年12月1日《 湘江大壩蓄水風波》一文中披露：曾在湖南任七年省委書記的楊正午指出，像「湘江築壩」這樣的大項目一旦建成，原有很多排水系統因為水位抬高會排不出水，很多排水系統都要重建，「一個工程上馬，百個工程報廢的事再也不能幹了」。

而此前據長沙本埠媒體——《長沙晚報》的報道稱，湘江長沙綜合樞紐工程可御500年一遇洪水。該報報道稱，湘江長沙樞紐工程為低水頭徑流式電站、泄水閘式閘壩、槽蓄型水庫，不同於三峽大壩那樣的高壩大庫。按照設計，該工程共設46孔泄水閘，其中凈寬22米低堰26孔、凈寬14米高堰20孔，泄流總寬度830米，採用底流消能。遇到洪水時，46孔閘門全部打開，可形成天然河道，基本不會影響行洪。水閘泄流堰面高程尚低於現有河床平均標高，泄水規模滿足500年一遇洪水的泄洪要求。

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