各地有力有效推進營養改善計劃

本報北京8月21日訊（記者 焦以璇）備受社會關注的農村義務教育學生營養改善計划進展如何？教育部今天發布的《農村義務教育學生營養改善計劃專項督導報告》給出了答案。報告顯示，各地按照「政府主導、試點先行、因地制宜、突出重點、統籌兼顧」的原則，完善工作機制，健全管理制度，強化日常管理，加強宣傳教育，有力有效推進營養改善計劃各項工作。

據悉，國務院教育督導委員會辦公室日前組織5個督導組，對河北、山西、內蒙古等10個省（區）進行了實地督導，重點督查各地工作開展、供餐管理、食堂建設、資金使用管理、信息公開公示、宣傳教育以及相關省（區）國家扶貧開發重點縣全覆蓋工作進展情況等7個方面24項內容，確保到2017年秋季學期開學實現營養改善計劃國家扶貧開發重點縣全覆蓋。

報告顯示，各地推進營養改善計劃的主要做法和成效包括四個方面：一是加強組織領導，健全制度機制。各地黨委、政府高度重視營養改善計劃工作，認真貫徹有關政策措施，加強各部門協調配合，積極推動各項工作落實。二是加大管理力度，確保食品安全。各地高度重視食品安全管理工作，不斷改善供餐條件，規範食堂日常管理，加大培訓力度，加強監督檢查，確保食品質量和安全。三是強化資金監管，提高使用效益。各地認真貫徹營養改善計劃資金管理政策措施，嚴格落實實名制信息管理制度，強化資金監管，確保資金使用安全、規範和有效。四是推動公開公示，做好宣傳教育。各地按照有關規定，結合本地實際，利用網站、報刊、廣播、電視、宣傳欄等及時公開營養改善計劃工作進展情況，宣傳有關政策措施，普及科學營養知識，推動營養改善計劃更好實施。

報告指出，河北、山西等10省（區）高度重視營養改善計劃國家扶貧開發重點縣全覆蓋工作，採取了諸多有力措施，確保全覆蓋工作的順利推進。一方面，切實加強統籌協調，認真做好工作部署，建立健全工作機制，明確各部門工作職責，努力推進國貧縣全覆蓋工作實施。另一方面，認真落實營養改善計劃相關制度措施，加大資金投入力度，加強業務指導，嚴格規範管理，把各項任務落到實處，確保全覆蓋工作穩妥有序實施。

截至6月中旬，吉林、黑龍江、海南所有12個任務縣已全部開餐。山西、內蒙古、江西、湖南16個任務縣已全部開餐，其餘19個任務縣計划到秋季學期開學實現開餐。河北、安徽、河南41個任務縣計划到秋季學期開學實現開餐。目前，實現全覆蓋目標的28個縣市共覆蓋學校2447所，受益學生53.9萬人。

從督導情況看，各地對營養改善計劃的複雜性、艱巨性、長期性認識不足，在實施過程中還存在一定的困難和問題。如地方主體責任有待進一步落實，食堂供餐比例有待進一步提升，食品和資金安全有待進一步加強，營養健康教育有待進一步深入，全覆蓋工作有待進一步推進等。

針對督導中存在的問題，報告建議，各地要在落實政府主體責任，提高學校食堂供餐比例，強化食品和資金安全監管，做好宣傳教育工作，加大全覆蓋工作力度等方面進行整改，努力將營養改善計劃打造成民生工程、放心工程和陽光工程。

《中國教育報》2017年08月22日第1版

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