鎮黨委書記辭職兩年被追責：土地出讓金「讓利」商人1.4億元

為了獲取高額感謝費，竟幫不法商人量身打造土地出讓金分配「新規」，使鎮財政損失1.4億元。廣東省佛山市南海區里水鎮黨委原書記朱輝球近日被開除黨籍並被移送司法機關處理。

「辭職後，我回到里水，還有村民親切地叫我『老書記』，群眾還把我當好官、清官，實在讓我羞愧難當。」

說這話的是已經辭職兩年的廣東省佛山市南海區里水鎮黨委原書記朱輝球。日前，朱輝球因涉嫌違紀違法問題被開除黨籍並被移送司法機關處理。

為何已經辭職兩年的朱輝球還被追究法紀責任？一切還要從里水鎮一塊土地的轉用出讓說起。

2010年底，里水鎮A地塊拍出了14.3億元的高價，成為當年的「地王」，引來一時轟動。隨之而來的，還有與「地王」有關的信訪舉報件。

去年初，一封舉報信引起市紀委的注意：「A地塊轉為商業用地後，鎮里專門開會調整了出讓金分配比例……」

「舉報信的指向很明確，直指A地塊在轉用出讓問題上存在貓膩。」市紀委相關工作人員介紹，當年5月，針對收到的問題線索，市紀委成立專項調查組，隨即展開調查。

在查閱會議紀要等資料時，調查組工作人員發現，包括出讓金分配比調整在內的諸多轉用出讓事宜都是在歷次的鎮長協調會上推動、協商的。幾次會議召集人都是朱輝球，一些報批的材料文件的簽字負責人也都是他。

隨後，調查組又向多名參加過會議決策的黨員幹部了解情況，他們「不了解」「不知情」的回答讓調查組對朱輝球產生懷疑。

「我沒有問題，說我有問題，你們得拿出證據來。」在與調查組的首次「交鋒」中，朱輝球如是說。

面對朱輝球的不配合，調查組兵分多路，既對土地出讓金分配比政策的前、後環節進行抽絲剝繭式的調查，又向鎮國土城建、農業等部門20餘名工作人員、A地塊原土地使用權人沈某了解情況，逐漸理出問題頭緒。隨著事實漸漸浮出水面，朱輝球如實交代違紀違法事實。

原來，按照里水鎮原規定，土地改造項目出讓金分配比為2∶2∶6，即區財政佔2成，鎮財政佔2成，原土地使用權人佔6成。為獲取更大利益，沈某承諾若朱輝球提供幫助，將分配比例調至2∶1∶7，事成後將支付1500萬元以示感謝。在利益的誘惑下，雙方一拍即合。

半年後，這份為沈某量身打造的「新規」出台：2010年底前，如期完成土地收儲的改造項目，鎮財政讓利一成給原土地使用權人。

經測算，在扣除相關費用後，A地塊一成的出讓金達1.4億元。而這筆原本進入該鎮財政並用於國計民生的資金，就這樣進了沈某的口袋。

事成後，朱輝球因擔心金額大容易敗露，便將1500萬元暫存在沈某賬戶內，直到案發時還未兌現。

「雖然這筆錢尚未真正進入朱輝球的口袋，但正是他的擅自做主，讓鎮財政收入蒙受巨額損失。」佛山市紀委相關負責人介紹，最終，朱輝球被開除黨籍，沈某也於今年2月陸續將1.4億元非法所得如數退回。（中國紀檢監察報通訊員 劉三琴 凌海濤）

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