剛剛，10部委發布共享單車新規！看看以後你還能騎嗎？
交通部等10部門近日聯合出台《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》，提出：
①對用戶註冊使用實行實名制管理；
②禁止向未滿12歲的兒童提供服務；
③鼓勵採用免押金方式提供租賃服務；
④不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車；
⑤為用戶購買人身意外傷害險；
⑥企業採集的信息不得侵害用戶合法權益；
……
信息量很大！密切關係你我！快往下看~
8月2日，
經國務院同意，交通運輸部、中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等10部門聯合出台了《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》
（以下簡稱《指導意見》）。
此前，交通運輸部曾於5月22日該意見的《徵求意見稿》，向社會公開徵求意見。
定位！不鼓勵共享電動自行車
《指導意見》肯定了互聯網租賃自行車（俗稱「共享單車」）發展對方便群眾短距離出行、構建綠色低碳交通體系的積極作用，提出要按照「服務為本、改革創新、規範有序、屬地管理、多方共治」的基本原則，鼓勵和規範共享單車發展，進一步提升服務水平，更好地滿足人民群眾的出行需求。《指導意見》從實施鼓勵發展政策、規範運營服務行為、保障用戶資金和網路信息安全、營造良好發展環境四個方面，提出了相關具體措施。
◆ 科學確定共享單車定位
《指導意見》指出，要科學確定共享單車發展定位，實施鼓勵發展政策。
互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車，是城市綠色交通系統的組成部分
，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務方式。要堅持
優先發展公共交通，統籌發展互聯網租賃自行車，推進公共租賃自行車與互聯網租賃自行車融合發展
，建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統。◆
規範自行車停放及管理
《指導意見》提出，
城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體
，要完善自行車交通網路，合理布局慢行交通網路和自行車停車設施，積極推進自行車道建設，優化自行車交通組織等。要推進自行車停車點位設置和建設。
制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則
。採取正面清單和負面清單相結合的方式，規範自行車停放及管理。
針對車輛投放問題，《指導意見》提出要
引導有序投放車輛
，根據城市特點、發展實際等因素研究建立車輛投放機制，引導企業合理有序投放車輛。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車
。劃線！禁止向未滿12歲兒童提供服務
為提升互聯網租賃自行車服務水平，《指導意見》明確要求運營企業要加強線上線下服務能力建設，
對用戶註冊使用實行實名制管理並簽訂服務協議，明示計費方式和標準，建立投訴處理機制，為用戶購買人身意外傷害險，禁止向未滿12歲的兒童提供服務
。
落實車輛停放管理責任，採取電子圍欄等綜合措施有效規範用戶停車行為，
及時清理違規停放
、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。加強監督管理和宣傳教育，公開通報存在問題，
引導安全文明用車
，提高企業服務質量和用戶信用評價。方向！鼓勵免押金
◆
鼓勵免押金方式提供服務
針對用戶資金及信息安全等問題，《指導意見》
鼓勵採用免押金方式提供租賃服務
，企業已收取押金或者預付資金的，要在註冊地設立專用賬戶，實行專款專用
，完善退還制度，接受交通、金融等主管部門監管。企業要遵守國家網路和信息安全有關規定，將伺服器設在中國大陸境內，落實網路和信息安全管理各項措施，
採集的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益
，不得超越提供共享單車服務所必需的範圍。◆
強化輿論和社會監督
為營造良好發展環境，《指導意見》對有關部門職責進行了界定，要求各地建立公平競爭秩序，指導和監督企業依法規範經營，維護各方合法權益。充分發揮行業協會等社會組織作用，強化輿論和社會監督，加強消費者權益保護，充分調動各方面積極性，形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。
新聞多一點
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政府可通過購買服務解決共享單車停放問題
對於共享單車的停放問題，未來政府管理的方式應該有哪些改進呢？
中國城市和小城鎮改革發展中心理事長 李鐵：
我最近看到的要制定共享單車的電子圍欄，電子圍欄那就和政府原來的固定停放點有什麼區別呢，那換湯不換藥，為什麼不採取更加積極的方式呢？
李鐵認為，共享單車的出現解決了市民出行最後一公里的問題，減少了城市公交系統和機動車使用的壓力，同時也減少了政府的支出，那這部分節省的支出適合作為管理共享單車的資金使用。
中國城市和小城鎮改革發展中心理事長 李鐵：政府可不可以花一筆錢通過ppp的方式來購買可以解決這種共享單車停放、轉運、回收的這種服務呢，可不可以新成立一些公司，建立一些智能的電子設備。
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