孟德斯鳩：三種政體原則的腐化

三種政體原則的腐化

[法]孟德斯鳩

選自《論法的精神》

第一節 本章概要

每一種政體的腐化幾乎都是由原則的腐化開始的。

第二節 民主政治原則的腐化

民主政治的腐化，不僅在於當人們喪失平等精神的時候，而且還會在於產生極端平等傾向時，每個人都要與他們所推舉的領導他們的人平起平坐。此時，人民甚至不能容忍他們所委託的人擁有權力。任何事情都想自己去做，諸如審理元老院的問題，代替官吏們行使職權，替法官們判決案件。

這樣，共和國就喪失了品德。人民要行使官吏們的職權，官吏們就不再受到尊重了。元老院的審議也變得無足輕重；因此，人們對元老們不屑一顧，對老者也失去尊重感，繼而也不孝敬父輩，婦女們不順從丈夫，奴僕們不服從主人。所有的人都沉湎於這种放縱，指揮和服從使人們同樣產生厭煩情緒。妻子、兒女、奴隸不服從任何人。沒有了風紀，不再有秩序，最終，也不再有品德。

在色諾芬的《盛宴記》里，我們看到一段記載，這段記載生動地描寫了某個共和國的人民是怎樣濫用他們的平等的。每一個客人輪流講述著自我愉悅的理由。查米德斯說：「我想愉悅，那是因為我貧窮。當我從前富裕的時候，不得不阿諛那些告密者，因為我知道被他們陷害的機會要多於我誣陷他們的機會。共和國總是向我徵收新稅，我總是不能避開。自從我淪為窮人以來，卻獲得了權威；沒有人來威脅我，我卻能恐嚇別人。我可以獨往獨來。已經有闊佬從他們的座位上站起來，還給我讓路了。我從前是奴隸，現在是君王了。我從前要向共和國納稅，而現在共和國得養活我了。我再也不怕丟掉什麼，只希望獲得。」

當人民所信任託付的人試圖掩蓋自己的腐化，而又企圖腐化人民的時候，人民便陷入了這種不幸之中。他們只在奢談人民的所謂偉大，用來掩蓋自己的野心；極力地奉承人民，為了不使人們察覺他們的貪婪。

「腐化」將在「腐化別人的人們」之中蔓延滋長，也將在「已經被腐化的人們」之中膨脹。人民將要分享所有的公共資財。他們要理政務卻怠惰，貧窮卻奢華。那麼，怠惰與奢侈只能使他們把國庫作為追逐的目標了。

當我們看到選票可以出賣換取金錢的時候，不應該感到驚訝。不能給予人民過多的東西，也就不向人民索取的更多；然而，為了向人民索取，只得顛覆國家。而人民從他們的自由中獲取的東西越多，他們也就越該接近喪失自由了。於是便形成了許多小暴君，這些小暴君具有獨裁的大暴君所有的邪惡特徵。不久，人民殘存著的一點自由也會成為不可容忍的東西；此時，獨裁的大暴君便應運而生；人民也就將喪失他們的一切，就連腐化帶給他們的利益也將蕩然無存。

因此，民主政體應該避免兩種極端，即不平等的精神和極端的平等精神。前者會使民主政體走向貴族政治或獨裁政體；後者會使民主政體走向獨裁專制主義，就如同一個獨裁的專制主義統治往往以征服而壽終正寢一樣。

誠然，那些腐化了希臘各個共和國的人們並沒有都變為暴君。這是因為他們酷愛雄辯更甚於武藝。不僅如此，還因為每一個希臘人的心靈中，對那些顛覆共和國體制的人都會充滿刻骨的憎恨。由於這個緣故，當政體即將演化為暴政的時候，無政府狀態卻由惡化趨向了毀滅。

但是，有一個置身於許多小的寡頭政治集團之中的城邦西拉庫賽，它卻淪為暴政。在那裡有一個元老院，歷史中很少提及它；西拉庫賽經歷了普通腐化的國家未曾遇到的苦難。在這座城邦里始終充滿著放縱[1]和壓榨。自由和奴役同樣使它在其中苦苦掙扎。這兩者簡直像暴風雨般交替襲來。儘管它貌似強大，然而，某個極微弱的外國勢力就能引發一場革命。這個擁有眾多人民的城邦面臨一個殘酷的抉擇，兩條道路必擇其一，要麼產生一個暴君，要麼自己成為暴君。

第三節 極端平等的精神

如同蒼天與大地相距遙遠一樣，真正的平等精神與極端平等的精神也有著天壤之別。前者絲毫沒有讓所有的人以某種方式充當指揮，或者聽命旁人指揮，而是服從或指揮與我們同處在平等地位的人們。這種精神並非不要主人，而就是要為與我們一樣平等的人們充當主人。

在原始時代，人們生來就具有真正的平等，但是這種平等卻不能長久地存在下去。社會使他們喪失平等，而他們只有通過法律才能恢復其平等。

一個治理良好的民主國家與治理混亂的民主國家相比會有巨大的差別。前者只是讓公民獲得平等，而後者卻還使官吏、元老、法官、父親、主人等各種身份之間都得以平等。

「品德」的自然位置就在「自由」身邊，然而離開「極端自由」和「奴役」就十分遙遠了。

第四節 人民腐化的特殊原因

當人民獲得巨大的成功，尤其是當他們以巨大的貢獻取得成功時，成功會使他們產生驕傲情緒，以至於無法再駕馭他們。他們嫉妒官吏，然後變為對所有官職的嫉妒；他們敵視執政者，不久又變為政治制度的敵人。正是基於這一原因，沙拉米斯海峽對波斯人之戰的勝利卻腐化了雅典共和國，也正因為如此，雅典人的失敗毀滅了西拉庫賽共和國。

馬賽共和國從未經歷過這種從弱小步入強盛的劇烈的轉變。所以這個共和國總是明智地自我治理著，並且保持著自己的原則。

第五節 貴族政治原則的腐化

如果貴族們的權力變得專斷的話，貴族政治就腐化了。無論是統治者或是被統治者都不再有品德可言。

如果執政的各個家族遵守法律的話，就相當於一個君主國中派生出數個受其支配的君主國，而且是品質極為優良的君主國；幾乎所有的這些君主國都受到法律的約束。如果這些家族不受法律的約束的話，那就無異於一個擁有許多暴君統治的專制國家。

在貴族不守法的情況下，共和國只有靠貴族來支撐。共和國受制於貴族團體，專制國家也受制於貴族團體。這就形成了與廣大人民格格不入的兩個團體。

當貴族變為世襲的時候，貴族政體的腐化程度就已經達到了極點[2]；此時，他們已毫無政治寬和可言。如果他們在人數上並不佔優，他們的權力會越大，然而他們的安全程度會降低。如果他們在人數上佔優，權力就會減少，而安全係數又會增大。隨著其權力的犬牙交錯式的發展，其安全程度又會減低，直至產生專制暴君，於是無限的權力和極端的危險便集於暴君一身。

因此，在貴族世襲制的國家裡，眾多的貴族將會使政治不那麼暴戾，但是由於缺乏品德，人們的精神將陷入百無聊賴、怠惰和放任自流之中，致使國家也因此不再有力量與活力[3]。

如果法律能使貴族們感到支配別人的風險和辛勞多於支配別人的樂趣的話，如果國家處在雖無內憂、卻有外患的處境下，而使他們常有憂患意識的話，作為一個貴族政治的國家就能夠維護其政治原則的力量。

君主國需要有某種自信才能獲得光榮和安全。恰恰相反，共和國卻需要憂患意識[4]。對波斯人的畏懼使希臘的法律得以維持。迦太基和羅馬因為相互懼怕而使其國力終究都得以鞏固。真是咄咄怪事!這些國家越是安全，就越像一潭死水，於是腐敗便滋生蔓延。

第六節 君主政體原則的腐化

當人民剝奪了元老院、官吏和法官的職權的時候，民主政治便歸於消亡；當君主逐漸取消了貴族團體或城市的特權的時候，君主政體也就腐敗了。前一種情況導致「多數人的專制主義」；後一種情況會導致「一人獨裁的專制主義」。

一個中國著作者說：「秦朝和隋朝滅亡的原因在於，君主不像古人那樣對政務只進行一般性的監督，這應該是作為元首惟一應該做的事情，而是事必親躬。」這位中國著作者在此幾乎道出了所有的君主國之所以腐敗的原因。

當一個君主認為他應該改變本應遵循的事物的秩序，才是更能顯示他的權威的時候；當他隨心所欲地將一部分人的世襲職位賞賜給另一部分人的時候；當他傾心於突發奇想而超過自己的意志的時候；君主政體將會自行毀滅了。

當一個君主對一切都事必躬親，將全國的政務都集中於首都，將首都的事務又彙集到朝廷，將朝廷之事集於他自己一身時，君主政體也就要壽終正寢了。

最後一種導致君主政體解體的情形，就是君主誤解自己的權威、地位以及人民對他的愛戴之情；他並不完全相信作為君主應該自我認定處在安全之中，卻如同暴君一般始終認為自己處於危險之中。

第七節 續前

當頭等的爵位成為頭等奴役者的標誌的時候；當大人物們喪失了人民的尊重而淪為專制權力的卑鄙的工具的時候；君主政體的原則便已腐化了。

當被授予的榮譽與獲得尊敬的性質相矛盾的時候；當罪惡的名聲[5]和高貴的爵位同時授予某人一身時；君主政體的原則將更為腐化。

當君主將公正變為嚴酷的時候；當君主像羅馬的帝王一樣，將希臘神話中的魔女梅都薩的頭像掛在胸前，用來恫嚇世人[6]的時候；當君主顯示出頭像中那種兇惡而恐怖的神色威脅人民時；就像康莫都斯讓人雕在他的石像上的那種神情一樣。那麼，君主政體的原則也就腐化了。

另則，當那些靈魂齷齪異常的人們以奴顏婢膝而獲得顯貴的時候；當這些人們以為對君主應該負有無限的義務，而對國家卻不負有任何義務的時候；君主政體的原則也就腐化了。

但是，如果君主的權力越大，而他的安全程度就越低的話，那麼，腐化這種權力，直至改變其性質的行為，不就是背叛君主的大逆罪嗎?

第八節 君主政體原則腐化的危險

危害並不在於一個國家由一個寬和的政體過渡到另一個相似的政體，譬如由共和國轉變為君主國，或是由君主國轉變為共和國，而是在於這個寬和的政體急速地墮落成為專制主義。

大部分的歐洲國家至今還受著風俗的支配，但是如果長期濫用權力，進行曠日持久的征服戰爭，專制主義有可能在某種程度上得到鞏固，風俗和氣候都不能與之抗衡；而且在世界上這個美麗的部分，人性至少在某個時期內會蒙受痛苦，就如同在世界的其他三個部分所遭受的苦難一樣。

第九節 貴族怎樣傾向於維護王室

英國的貴族將自己與查理一世同葬於王室的廢墟之下；在這之前，當菲利普二世試圖用自由這個字眼去誘惑法國人時，王室始終獲得到以服從君王為榮的貴族們的支持。貴族們認為，與人民共享權力是最大的恥辱。

奧地利的皇室曾經不斷地壓迫匈牙利的貴族，它並不知道有朝一日這些貴族對於皇室會有什麼樣的價值。皇室用盡伎倆在人民中搜刮原本就沒有多少的錢財；皇室卻對人民中聚集的有識之士視而不見。當諸侯們群起瓜分國家的時候，這個君主國所屬的幾乎所有的貴族竟作勢不理，束手待斃，結果紛紛瓦解。惟有具有生命活力的匈牙利貴族奮起抗爭，他們不顧一切地戰鬥，他們相信犧牲自我，不念舊怨就是自己的榮耀。

第十節 專制政體腐化的原則

專制政體的原則是在不斷地腐化著的，因為這種政體的性質決定了其註定要腐化。別的政體之所以滅亡，是由於某些特殊的事變破壞了其政體的原則。而專制政體的滅亡卻由於它自身的弊病所致。某些偶然的變故並不能阻止其政體原則的腐化。因此，專制政體只有在氣候、宗教、形式以及人民的聰明才智等等因素所形成的態勢迫使下，遵守某些秩序，承認某些規則的時候，才能得以維持。這些因素可能對專制政體的性質產生某種影響，但是卻無法改變它的性質，專制政體的兇殘性依然如故；這種兇殘只是在一定的時期內暫時得到了抑制。

第十一節 政體原則的健全和腐化的自然效應

政體的原則一旦腐化，最好的法律也會變壞，成為對國家有害的法律。但是當原則健全的時候，即使是不好的法律也會產生好的法律效果；原則的力量能夠帶動一切事物。

克里特人運用一種奇特的方式，從而使高級官吏受法律的支配，那就是造反。有一部分公民揭竿而起，驅逐官吏，迫使他們重新恢復平民地位，這種做法被認為是有法律依據的。一種以允許用暴動制止濫用權力而建立的類似的政體，看起來似乎可以顛覆某些業已建立的共和國，然而這一制度並未毀滅克里特共和國。其原因如下[7]：

當古人們談論最熱愛祖國的民族時，他們必定會提及克里特人。柏拉圖說：「祖國這個名字對於克里特人是何等慈祥!」他們用一個母親表達對孩子鍾愛的稱謂稱呼自己的祖國。對祖國的熱愛能夠矯正一切。

波蘭的法律中也有允許造反的規定，但是造反所產生的弊端非常清晰地證實，惟有克里特人才能成功地使用這種對時弊的挽救方式。

希臘人建立的體育運動方式，也同樣以良好的政體原則為基礎。柏拉圖說：「正是拉棲弟夢人和克里特人開創的這些融體育競技和美術為一體的著名學園，使他們在世界上處於如此優越的地位。最初，靦腆使人們躊躇不安，然而，最終這種情緒向公共利益讓步。」在柏拉圖的時代，這些制度是令人傾慕不已[8]的，因為它們與一個重要的目標相聯繫，這個目標就是軍事技術。但是當希臘人不再有品德的時候，這些制度反而破壞了軍事制度本身；人們走下決鬥場不再是為了壯體強身，而是為了腐化[9]。

普盧塔克告訴我們，與他同時代的羅馬人認為，這些競技運動正是希臘人淪為奴隸地位的主要原因。其實恰恰相反，正是希臘人的奴隸地位腐化了那些體育運動。在普盧塔克時代，人們在公園裡裸體搏鬥和角力，這使年輕人精神恍惚，使他們沉湎於齷齪的情慾之中，使他們成為單純的賣藝者。但是在愛巴米農達斯的時代，角力運動使梯柏人在柳克特拉戰役中大獲全勝。

當國家絲毫也未喪失它的原則的時期，法律極少會出現弊端。這就如同伊壁鳩魯在談論財富話題時所說：「腐敗的並不在於杯中之物，而是盛物之器皿。」[10]

第十二節 續前

在羅馬，法官最初是從元老這一等級中推選出來的，格拉古兄弟將這一特權移交給了武士們；杜魯蘇斯將它給予了元老和武士；蘇拉又轉交給元老們；哥塔把這一職位給予了元老、武士和度支官；愷撒將後者的職位革除；安東尼則把元老、武士和百人長編為「十人隊」。

當一個共和國已經腐化的時候，除了剷除腐敗、恢復已喪失的原則之外，並沒有其他的方法可以補救業已滋生的所有弊端。一切其他的糾正方式不但與事無補，而且還會產生新的弊端。當羅馬保持著他的原則的時期，司法權在元老們的手中還不至於濫用。但是當羅馬腐化的時候，無論將司法權交由哪一個團體都無法擺脫困境。給予元老、武士、度支官也好，給予他們中的兩個階層，或同時給予三個階層，要麼給予其中的任何一個階層也罷。武士並不比元老們更具備品德，度支官更不比武士們強，武士與百人長一樣缺乏品德。

在羅馬人民獲得了與貴族分享擔任公職的權利時，人們很自然地會想到，那些阿諛奉承的人將要成為政府的裁判官了。然而事情並非如此。我們看到那些由人民推舉擔任公職的平民卻總是選舉貴族。因為人民具有品德精神，所以他們寬宏大量；因為人民擁有自由，所以他們鄙視權力。但是，當人民喪失他們的原則的時候，他們越是擁有權力，便越加失去謹慎，直到最後他們既成為自己的暴君，也成為自己的奴隸，此時，由於放縱使自己精疲力竭，從而失去了駕馭自由的力量。

第十三節 誓言在擁有品德的人民中的效力

狄特·李維說：羅馬人的驕奢淫逸之風產生的最遲，而他們以節制與貧窮為榮的時期卻最長；這種情形沒有哪一個民族能與之比擬。

「誓言」在羅馬人中具有非凡的力量，沒有比「立誓」更能使他們遵守法紀了。他們為了信守誓言，他們會竭盡全力，並不是為了光榮和祖國去那樣做。

執政官古因提烏斯·金金納都斯要在羅馬招募一支軍隊去討伐埃魁人和窩爾西人，但是護民官們對此持反對意見。於是，執政官說：「好吧!那就讓那些去年向執政官發過誓的人們集合在我的旗幟下前進吧!」護民官們大聲疾呼，說他與人們的誓言毫無關係，因為當人們立誓的時候，古因提烏斯還僅僅是一個普通的人；然而護民官們的呼號爭辯完全是徒勞的。人民對宗教的虔誠竟超過參與領導他們的某些人，他們並不理會護民官們提及的區別和解釋。

仍然是這些人，當他們要退守到聖山去的時候，他們覺得受到了誓言的約束，他們曾在執政官面前起誓跟隨他們參加戰鬥。於是他們醞釀著要殺死執政官們，但是在被告之，即使殺了執政官，誓言仍然是要履行的；這樣他們便放棄了謀反的計劃。從他們試圖所為的罪過來看，人們足以了解他們對違背誓言所持的某種意念。

坎奈戰役之後，驚慌的人民想要退卻到西西里島去。斯基比歐要人們發誓，繼續留在羅馬；就這樣對於違背誓言的恐懼心理終於戰勝了其餘的所有恐懼。羅馬就像一隻在暴風雨中漂泊的大船，有兩個錨鉤維繫著它的安危，一個是宗教，另一個是風俗。

第十四節 政治體制最輕微的變革如何使原則遭受破壞

亞里士多德告訴我們，迦太基是一個治理得非常良好的共和國。波利比烏斯告訴我們，在羅馬與布匿人之間發生的第二次戰爭中，迦太基共和國出現了危機，它的元老院幾乎已經完全喪失了權威。狄特·李維告訴我們，當漢尼拔回到迦太基的時候，他發現官吏和紳士們將公共收入中飽私囊，並且還濫用職權。由此得出結論，官吏們品德的淪喪伴隨著元老院權威的喪失，而這一切都來源於同一個政體的原則。

人們都知道羅馬監察制度的奇蹟。但是在一個時期中，這種制度變為一種沉重的負擔。然而人們仍然支持這種制度，因為當時的奢侈之風甚於腐化之風。格老狄烏斯削弱了這一制度；這種制度的弱化使腐化行為超過了奢侈行為，監察制度似乎自行取消了一般。我要說的是在奧古斯都和格老狄烏斯統治時期，這種制度經歷了被忽視，又被請求恢復；被重新啟用，又被廢棄，直至完全停頓的全過程。

第十五節 保持三種原則極為有效的方法

在人們尚未讀過以下四章的情況下，我無法使人們了解我的論點。

第十六節 共和國政體的特殊性質

由於共和國的性質所決定，共和國的領土應該狹小；反之，它就無法長久生存。一個幅員遼闊的共和國由於擁有龐大的財富，所以便會缺少節制精神；許多超大型的寶庫掌握在某一個人的手中；利益淪為私有財產；一個人起初感覺到沒有祖國也能使自己得到幸福，變得偉大，獲得顯貴；那麼，不久他就會覺得可以在祖國的廢墟上建立惟他獨尊的偉大了。

在一個龐大的共和國里，公共的福利會成為紛繁因素的犧牲品；公共的福利得服從許多例外；還要取決於某些意外。在一個小共和國里，公共的福利能夠較好地被感之，被了解，更為貼近每一個公民；弊端也較少，因此，也較少受到保護。

拉棲弟夢之所以能夠長期存在，是由於每次戰役之後，都維持其原有的領土。拉棲弟夢的惟一追求就是維護其自由；而自由的惟一利益則是光榮。

希臘共和國的精神在於滿足其領土完整，就如同滿足其法律的完整一樣。雅典卻懷有野心，並把這種野心賦予拉棲弟夢。然而這種野心與其說是想統治奴隸，不如說是力圖統治企盼自由的人民；與其說是企圖破壞聯盟，不如說是要覬覦聯盟的盟主。當君主政體興起之時，一切都化為泡影。君主政體的精神較為傾向於擴張主義。

除了特殊情況而外[11]，共和政體以外的任何政體都很難能夠在某一個單獨的城市之中得以生存下去。一個如此小的國家的君主自然會想盡辦法壓迫人民，因為他擁有很大的權力，卻又缺乏享用這一權力以及使這一權力得到尊重的資財，因此他要挖空心思地搜刮民脂民膏。而在另一個方面，這樣的君主也很容易受到某一外國勢力，甚至某一家族勢力的欺凌；人民在任何時候都可能聚集和聯合起來反對他。於是，當某個擁有一座城市的君主被從城中驅逐出去後，對他的譴責聲浪就會平息；然而，如果他擁有數個城市的話，那麼這一切僅僅是開始。

第十七節 君主政體的特殊性質

一個君主國的版圖大小應該適中。如果狹小，它便自行成為一個共和國；如果過於廣大，則國家中的諸侯各自便會擁有相當的權勢，於是他們就會超出君主的控制範圍，那麼就會產生國中之國；此外，這種情形還會使他們深信，法律和風紀對於他們不能夠迅速實施，他們也就能夠不服從君主了；他們對來自遙遠而遲緩的刑罰也就無所畏懼了。

因此，查理曼剛剛建立起帝國，不得不旋即將其化整為零。這或許是擔心各省的總督不服從於他，或許是有必要將帝國分為若干個王國，以便更好地使總督們聽命於他。

亞歷山大亡故後，他的帝國被瓜分子。希臘和馬其頓的高層首領具有極強的自由意識，或者說，他們至少也是遍布帝國廣大地區的征服者們的首領，他們怎麼能夠俯首聽命呢?

阿提拉死後，他的帝國旋即解體。那些已經不受約束的各路諸侯不能再給自己帶上鎖鏈了。

在這種情形下，迅速建立不加任何限制的權力則是一種補救的辦法，這樣可以防止帝國的解體。然而，這樣的權力形式也是繼帝國擴張的災難之後的又一個新的災難!

千條江河歸大海，君主制也將迅速消失在專制主義的茫茫大海之中。

第十八節 西班牙君主政體的特殊情況

人們不必列舉西班牙的例證來批駁我，西班牙的情況恰恰證實了我的說法。為了守住亞美利加，西班牙實施了專制主義本身都不願做的事；西班牙人摧毀了那裡的民宅。為了保住他們的殖民地，他們竭力使殖民地維持生存的條件也要依賴於西班牙本土。

西班牙在荷蘭也試圖實行專制主義。而當它放棄了這一企圖後，困境卻加重了。一方面，瓦龍人不願意忍受西班牙人的統治；另一方面，西班牙的士兵也不願意服從瓦龍的軍官。

在義大利，西班牙維持了它的地位，由於這卻使西班牙精疲力竭，而使義大利日益富庶，所以，即使是那些主張擺脫西班牙國王統治的人們也不情願拒絕他所提供的金錢。

第十九節 專制政體的特殊性質

一個龐大帝國的統治者必須掌握著專制的權力。君主的決定必須迅速下達，這樣才能彌補這些決定所要遞送地區的遙遠距離的缺憾；必須使身處遙遠地區的總督或官吏對君主有恐懼感，以防他們玩忽職守；還必須做到政令出自君主一人之口，還得隨著可能產生的突發事件，不斷地變更其政令。龐大的帝國總會發生各種各樣的突發事件。

第二十節 以上各節的結論

綜上所述，就自然特性而言，小國適宜建立共和體制，中等大小的國家由君主治理較為妥當，龐大的帝國則更適合於專制君主統治。由此得出結論，為了維持業已建立的政體，就應該維持各自原有的疆域，任何縮小或擴大疆域的做法都將改變國家的精神。

第二十一節 中華帝國

在結束本章之前，我必須對以上所述的一切可能產生的非難予以回答。

我們的傳教士們告訴我們，那個幅員遼闊的中華帝國的政體真是為人稱道，它的政體原則竟然融恐怖、榮譽和品德為一體。這似乎使我所提出的三種政體的原則的區分原則變得毫無意義。

然而，我卻不明白，在一個擁有眾多民族的國家裡，僅僅使用棍棒才能驅動人民，那麼，還有什麼榮譽可言呢[12]?

加之，我們的商賈們可從來沒有告訴我們教士們談及的這種品德；我們不妨對商賈們所說的關於那裡的官員們的掠奪行徑加以參考。

此外，在巴多明神父的書簡中有這樣的記述：由於幾個親王皈依基督教的行為激怒了皇帝，於是他懲辦了他們。這一書簡使我們看到暴政在那裡濫施的程度，以及依據常規對人性進行冷酷判決的大略情形。

我們還有德麥蘭和巴多明神父關於談論中國政府的書簡。在閱讀了某些頗有見地的問題與解答之後，某些不可思議的疑慮便迎刃而解了。

我們的教士們是否被秩序的外表所迷惑呢?在那裡不斷行使的個人意志使他們感慨不已，教士們出於受教皇個人意志支配的習慣，也十分願意在印度諸王的朝廷中看到同樣的統治嗎?因為，他們在那裡的使命只是在於促使其重大的變革，說服君主們使他們覺得自己無所不為要比說服人民去容忍一切更為容易些[13]。

誠然，錯誤的事物本身往往也會有真實的成分存在。由於特殊的或許是絕無僅有的情況，使中國政府並沒有達到其應有的腐敗程度。在這個國家裡，主要來自氣候的物理原因曾經對道德觀念產生了強有力的影響，並且產生過各種奇蹟。

中國的異樣氣候極為適宜人口的繁衍。那裡的婦女其生育能力之強是世界其他任何地方所從未見過的。即使是最殘酷的暴政也不能夠使人口繁衍的進程停止。中國的君主不像法老那樣說：「讓我們明智地壓迫民眾吧!」於是，他便將尼祿的願望歸結為人類僅有一個頭領。在中國雖然存在暴政，但是由於氣候的力量，中國的人口繁衍卻永遠生生不息，而且將戰勝暴政。

中國與其他所有的生產稻米國家一樣，常常饑荒遍野。當人民就要餓斃的時候，只有奔逃四方，賴以求生；於是，逃難的人們便三五成群結為盜賊。這些盜賊絕大部分都在形成的初期被消滅了；其餘的團伙即使壯大，也隨即又被消滅了。然而在非常邊遠和極為眾多的省份中，某些團伙卻得以成功。它們不但維持了生存，得到壯大，而且還武裝了自己，然後直接向首都進發，直至其首領登上王位。

在中國腐敗的政體首當其衝地受到了懲罰，這便是事物自然法則的必然結果。因為如此眾多的人口一旦缺乏賴以生存的手段，紛亂則一觸即發。然而在別的國家中，人們扭轉政體弊端顯得如此艱難，是因為其弊端的影響並未發展到極為敏感的程度，那裡的君主也沒有像中國的帝王那樣受到急促而明顯的危機警告。

中國的皇帝與我們的君主的感知有所不同。如果統治無方，我們的君主會感到他來世會缺少幸福，今生也會疏於權力和財富。然而中國的皇帝會在國家衰敗之際感到他將喪失帝國和生命。

雖然在中國有棄嬰現象，但是人口卻始終在增加。所以需要艱辛的勞作，使土地生產出足以維持人民生活的糧食。這需要政府給予極大的關注。政府時刻都得倍加關心，使所有的人都能夠勞作，而不去擔心自己艱辛勞動的果實會被別人侵佔。因此，這個政府與其說是在管理民政事物，不如說是在操持家政。

這就是人們時常議論的中國式的典章制度的由來。人們曾想使君主以專制主義支配法律，但是任何事物與專制主義聯繫在一起都會喪失其力量。中國的專制主義在災難深重的巨大壓力下，也曾試圖給自己套上鎖鏈，但最終完全徒勞無益；它用自己的鎖鏈武裝起自己，而且變得更加兇殘。

因此，中國是一個以恐怖為原則的專制主義的國家。或許在最初的朝代，帝國的疆域還沒有如此廣大，政府的專制主義傾向稍遜；而如今的情形就完全不同了。

[1] 當驅逐了暴君之後，他們准許外國人和僱傭兵成為公民，因而引起內戰。由於人民的力量而對雅典的戰爭取得勝利之後，共和國的體制改變了。青年官吏甲拐走了青年官吏乙的小孩，乙則誘姦了甲的妻子，甲乙兩人縱情之日，也就是共和國的體制完結之時。

[2] 貴族政治變成寡頭政治。

[3] 威尼斯用法律去糾正世襲的貴族政治所產生的不便，它是在這方面做得最好的共和國之一。

[4] 查士丁認為雅典人品德淪喪是由於愛巴米農達斯的死。他們既不再有好勝之心，便把收入用在宴會和慶祝之事上，「常常是只顧晚飯不顧營壘」。於是馬其頓人就在無聲無息之中挺身而出了。

[5] 提貝留斯在位時為告密者雕像，並頒發給他們勝利獎盃，從而大大貶低了這些榮譽和獎賞的價值，以至那些真正應該得到榮譽和獎賞的人不願接受這種榮譽和獎賞。塔西佗在他的《史記》中曾記述尼祿在發現並懲罰了一個被捏造的反叛陰謀時，是怎樣把勝利獎章頒發給柏特羅尼烏斯·杜爾比利亞奴斯、涅爾瓦和蒂哲利奴斯的。還記述了羅馬的將軍們如何因為輕蔑「世傳的勝利勳章」而不願意作戰。

[6] 一個國家的君主非常了解他的政府的原則。

[7] 他們總是首先聯合起來反抗外來的敵人，這叫做「聯合主義」。

[8] 體育分為兩個門類：跳舞和角力。在克里特，人們可以看到丘列特斯的武士在跳舞；在拉棲弟夢，可以看到卡斯托爾和波留克斯的武：上在跳舞；在雅典，可以看到柏拉斯的武士在跳舞，這對還沒有服兵役的青年是很合適的。柏拉圖在他的《法律》中說，角斗是戰爭的形象。他頌揚古代只創立了兩種舞蹈：和平舞和劍舞。柏拉圖在同一書中還論述舞劍如何應用到軍事技術之中去。

[9] 馬爾西阿爾說：「拉棲弟夢體育場的競技不如說是淫穢的。」

[10] 古代盛酒的器皿常常用容易腐蝕的材料如皮革之類製成。

[11] 例如一個小國的元首介於兩個大國之間，依靠著兩個大國相互間的嫉妒而生存，但是其生存並不穩固。

[12] 杜亞爾德認為，統治中國的就是棍子。

[13] 杜亞爾德的著作里，我們可以看到教士們如何利用康熙的權力去堵住官吏們的嘴巴。官吏們總是喋喋不休地說，按照中國的法律，外國人不得在帝國內傳教。

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