外媒：美解禁對越售武作用有限越南沒閑錢買

軍情 05-25

外媒稱，美國完全解禁對越南的武器出口，兩國關係將邁入新階段。美國奧巴馬政權為了制衡中國的南海戰略，尋求進一步加強對華包圍網。越南宣布美越關係實現「完全正常化」。不過，中越兩國在政治和經濟兩方面具有密切聯繫，越南內心不希望與中國的關係出現惡化，正千方百計推進在中美之間保持均衡的外交。

「武器出口的解禁是長達數十年對話的結果，是兩國關係發生變化的證明」，美國總統奧巴馬在與越南國家主席陳大光舉行會談後的記者會上如此強調稱。陳大光也表示「兩國關係已完全實現正常化」，給人以美越關係發生轉變的印象。

「如果武器出口被全面解禁，越南有可能購買反潛巡邏機『P-3C』和大型運輸機『C-130H』」。5月13日，一位美軍相關的匿名人士對越南網路媒體「Zing.vn」透露。

報道稱，對於越南軍方來說，強化南海監視能力是當務之急。1975年越南戰爭結束以後，美國一直禁止對越南出口武器，但由於中國在南海活動增強，美國於2014年10月解除了海上警備相關裝備的禁運。但未解除大殺傷力武器出口。

截至目前，越南似乎並未從美國購買過裝備。很多觀點認為，全面解禁將使越南能夠購買陸海空幾乎全部武器，越南或許將正式啟動採購。

報道稱，但實際上越南購買美國武器仍然面臨障礙。越南保有的戰鬥機、坦克、運輸機和潛艇等全部武器的90%以上為俄羅斯製造。

美國製造的武器價格偏貴，即使是價格比較低的戰鬥機仍是俄羅斯製造的3倍至4倍以上。彈藥、燃料和維護步驟等全部與俄羅斯武器不同，將部分武器換成美國造存在事實困難。

而關於P-3C等反潛巡邏機，「越南軍方並未掌握潛艇螺旋槳雜訊分析敵情等必要技術，幾乎不可能使用」，越南政府相關人士透露。甚至有觀點認為，禁運解除的實質效果僅限于越南戰爭期間美軍遺留在前南越的直升機和坦克零部件的補充等。

金蘭灣或成交換條件

美國為何在此時宣布全面解禁呢？報道認為，關鍵就在南海要衝金蘭灣。金蘭灣與南沙和西沙群島的距離均約為550公里。如果利用金蘭灣，將顯著提高對南海的監視能力。

報道稱，雖說越南淡化了金蘭灣的軍事色彩，但仍然擁有允許哪個國家停靠的選擇權，金蘭灣存在戰略性運用的可能性。有軍方關係密切人士透露，「全面解除武器禁運是美軍停靠金蘭灣的交換條件」。

金蘭灣自1979年至2002年由蘇聯和俄羅斯租借，並建立了基地。2015年春季，俄羅斯空中加油機使用金蘭灣一事曝光，美軍向越南提出抗議：「不希望讓俄羅斯使用」。

報道稱，美國要「反超」在歷史上與金蘭灣關係密切的俄羅斯，就要以「解除武器禁運」為見面禮，向國際社會突出美越軍事合作的印象。

越南為什麼需要美國的武器？

英國廣播公司網站5月24日報道稱，當美國總統奧巴馬在宣布解除對越南持續了幾十年的武器禁運的時候，他似乎很用心地解釋說，做出這個決定「並非基於中國或有其他什麼考慮」。

然而，奧巴馬提及中國一事，恰恰反映了在河內心中翻騰的其中一個最大的安全關注。

越南試圖增強其海上防禦能力，這點並非秘密。隨著越南的軍費開支在2004年至2013年間增長一倍，越南從俄羅斯採購了一大批巡邏和導彈艦艇，以及戰鬥機。越南目前是世界上第八大軍火進口國。

不過，很多人認為，現在距越南飛行員駕駛F-16s戰機在「東海」（越南稱南海為東海）巡邏的那天仍有有些時日。

在奧巴馬訪問越南之前，越南國防部高級官員不斷表示，越方沒有計劃從美國採購武器。不過，越南希望美國轉讓相關防務技術，並增強海防巡邏能力。

報道稱，這些在短時間內都不太可能發生，因為美國已對解禁武器禁運附加了條件，解禁將取決于越南的人權記錄得到改善，並仍將以個案的方式處理。

當然還有一點，那就是由於越南目前的經濟問題，越南沒有多少閑錢來採購軍備。

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