簡論南宋之第二次收兵權

北宋初年曆經太祖、太宗二代苦心經營，終於成功削奪地方兵權，結束了藩鎮割據的混亂局面，並隨後開始建立起一套完整的文臣控兵體制。

然至兩宋之交，隨著宋金戰爭的日趨白熱，與士兵同生共死並擁有豐富作戰經驗的武將地位開始逐步上升，並終於取代文臣成為部隊的真正指揮者。建炎四年（1130）范宗尹出任參知政事，建議在宋金接壤地區，凡由土豪、潰將、群盜佔據者，皆封為鎮撫使，其言曰：「群盜并力以據官軍，莫若析地以處之，盜有所歸，則可漸制。」朝廷採納了他的意見，以「淮南、京東西、湖南北諸路並分為鎮，除茶鹽之利仍歸朝廷置官提舉外，他監司並罷。」與此同時，宋廷還撤消了御營司，改御前五軍和御營五軍為神武軍和神武副軍，從而正式進入武將掌兵時期。

至紹興五年（1135）止，南宋境內共有五支大軍，其統帥皆為武將，即韓世忠（軍兵出身）；岳飛（軍兵出身）；吳玠（軍兵出身）；張俊（以盜從軍）；劉光世（蔭補武職）。這五支大軍占當時宋軍總兵力的絕大部分，很明顯呈現出宋歷代皇帝所不願見到的內輕外重的局面。

在連續不斷的對內對外戰爭中，以這五支大軍為代表的各支部隊實力不斷擴充，擁兵武將的權力也隨之水漲船高。這些武將一般任宣撫、制置、招討等要職，在其勢力範圍內擁有民政、財政大權，士兵與武將關係更是十分密切，各軍多有以主將之姓為名的情況。

此種局勢自非高宗所樂見，故其從很早開始就已經設法削奪武將兵權。紹興二年，高宗任命呂頤浩「以左僕射出都督江淮、兩浙、荊湖諸軍事，置司鎮江」，從而開始了漫長的重收兵權之歷程。

紹興五年，高宗以左僕射兼知樞密院事趙鼎、右僕射兼知樞密院事張浚二相「都督諸路軍馬」，後趙鼎辭官，張浚獨相，在他的負責下相繼展開了一系列加強文臣控兵、削奪武將兵權的行動。

首先張浚督促岳飛鎮壓楊么起義，並隨後親赴江淮置防。紹興五年十一月，張浚命韓世忠據承、楚以圖淮陽；劉光世屯合肥以招淮北；張俊進屯盱眙；岳飛屯襄陽以窺中原。接著又任命韓世忠為淮東宣撫處置使，徙鎮楚州；岳飛為湖北京西宣撫副使，駐軍襄陽；吳玠為川陝宣撫副使，駐軍興州。

在完成上述調防後，隱然已形成一個以張浚為中心，以地方各軍為主力的北伐攻擊態勢。此時張浚想一蹴而就，企圖借移蹕建康和發動北伐的機會達到中央直接控制各軍的目的。故其在紹興六年和七年先後兩次上書論罷劉光世，並最終使劉自動引疾乞歸。但由於張浚之後用人不慎，措置失當，致使劉光世部下酈瓊率所部北降劉豫，直接導致此次收兵權的失敗，並一度使中央和地方關係趨於緊張。

張浚罷相後，高宗意識到地方武將的勢力已非中央所能掌控，削奪兵權一事只能步步為營，逐漸進行，故重新啟用了老成持重的趙鼎為相。首先趙鼎提議以靜制動，「臣愚慮不在淮西，恐諸將竊議，因為罷劉光世不當，遂有斯變，自此驕縱，益難號令。朝廷不可自詛，為人所觀。」其次，設法緩和朝廷與將領之間的緊張關係，由高宗出面向各將領宣示提拔之功，加強其效忠之心。

紹興七年（1137）金廢劉豫，欲與南宋謀和，南宋的邊疆危機一時大為緩和。趁此時機，高宗一方面任命秦檜為相，主持和議，另一方面又再次試圖削奪武將兵權。首先中央設法限制大將勢力的發展，積極擴充中央軍，高宗於紹興八年駁回岳飛增兵的請求即為一例。同時中央再行「眾建」之策，以分大將兵權，任命兵部尚書王庶為樞密副使，到沿江及淮南措置邊防。

紹興十一年，宋金和議初成，故高宗也加快了收奪兵權的行動，同年四月，「范同以諸將握兵難制，獻謀秦檜，且以柘皋之捷言於上，召張俊、韓世忠、岳飛入覲。」宋廷接受了范同的建議，在「眾建」的基礎上再行「推恩」，以更隱蔽的手法削奪武將兵權。

高宗以慶祝柘皋之捷為名，把岳、韓、張三人召回臨安，任命韓世忠、張俊為樞密使，岳飛為副使，表面上讓他們參與最高軍事決策，實際是削弱了三人與軍隊的聯繫。同時，高宗又下詔「罷三宣撫司，逐司統制官以下各帶御前字入銜，鑄印給之，依舊駐紮，將來調發並三省樞密院取旨，統制官等各以職次高下輪入見」。不久，為進一步推行「眾建」，高宗又下詔：「凡爾有眾，朕親統領，肆共偏裨，鹹得專達。」這樣，朝廷把三大將的軍隊收歸，使其直接隸屬中央，並通過提高三將所統軍隊中中層部屬的權位，使中級軍官由對將領效忠轉變為對皇帝的效忠，大大增強了中央在軍隊中的影響力。

在上述基礎上，高宗又相繼採取了擴大總領所之權，使其可以預聞軍事；減罷樞密院承受文字官員，以架空樞密使之權；以閱兵為名，製造岳、韓、張等大將之間的矛盾，以達到肢解軍隊的目的等多項措施，成功將軍隊掌握在手中。最後，高宗殺岳飛以立威，罷張俊以懾眾，迫使韓世忠辭歸以鎮各軍，南宋初年一度風光無限的五大將除吳玠身在川陝，中央鞭長莫及外，其餘皆成過往雲煙。

高宗曾言：「今兵權歸朝廷，朕要易將帥，承命奉行，與差文臣無異也。」文臣再次取代了武將，掌控著宋廷的軍隊。這固然在一定程度上導致南宋在對外戰爭中的疲軟局勢，但考慮到宋歷來奉行的「總力戰」的戰略方針，以及從歷史發展的必然趨勢來看，這無疑是一次巨大的進步。終南宋一朝，中央集權穩固，地方勢力始終無法坐大，各地商業活動繁榮，物資流通便利，達到中國歷史上各朝代的巔峰。

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