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為美國盡忠40年:看這位高人死前辦三件事如何改變世界

2017年5月26日,美國著名國際關係學者、地緣戰略家、外交活動家、卡特政府的前國家安全顧問布熱津斯基去世。從名字上就可以看出,他有著鮮明的東歐生活背景。布熱津斯基於1928年出生於波蘭華沙的一個貴族家庭,其父是舊波蘭政府的外交官。他自幼隨父母生活在法國和德國。波蘭解放後,他家移居加拿大。1958年,他加入美國國籍曾在美國哈佛大學獲得哲學博士學位。1977年,在政界之中打拚多年的布熱津斯基,成為卡特總統的國家安全顧問。從這時開始,布熱津斯基就開始為美國外交和鞏固霸權地位服務,算來已經整整有40年。儘管布熱津斯基不是一個美國本土出生的人,但作為波蘭出生、法德成長的東歐人,布熱津斯基對於大國興衰卻有著異乎尋常的判斷力和冷眼旁觀的洞察力,因此儘管卡特政府很短命,但布熱津斯基的影響力非常大。布熱津斯基這位波蘭人,對美國更是無限熱愛,為美國的霸權操碎了心,可謂是鞠躬盡瘁死而後已。

圖為布熱津斯基(左)和卡特在白宮

布熱津斯基的牛,主要是辦了三件事。第一件事就是在擔任卡特政府的國家安全顧問後,通過聯合中國、開展對華外交,從而在限制戰略武器談判上壓服蘇聯。在卡特政府上台伊始,對當時咄咄逼人的蘇聯,美國政府外交界存在兩種不同的聲音,一種就是以國務卿萬斯為代表的「鴿派」,認為以讓步來緩和美蘇緊張關係,另外一種就是布熱津斯基為代表的「鷹派」。雖然布熱津斯基不是在美國出生,但是對於蘇聯的厭惡、抵制和對抗,卻比美國人更加強烈,這是因為布熱津斯基對童年對斯大林主義的殘暴印象極為深刻。萬斯的觀點是,要想緩和美蘇關係,美國必須拿出些誠意;而布熱津斯基則認為,綏靖根本無法阻止蘇聯集權主義的擴張。美國就得以強硬對抗蘇聯毫不後退,如果實力不夠就聯合第三方對抗蘇聯。

這個第三方就是中國。布熱津斯基認為美中關係不僅應該包括經濟貿易關係的擴大,還應突出戰略關係,特別是針對蘇聯。言外之意就是不但要建立外交關係、打通經貿渠道,還要賣武器,武裝中國遏制蘇聯。卡特在遲遲無法與蘇聯完成限制戰略武器談判的形勢面前,最終決定採納布熱津斯基的建議,並派遣布熱津斯基於1978年5月21日訪華。在這次訪問中,中美雙方在兩國戰略與外交關係問題上取得了一致意見,在兩國的戰略關係問題上,布熱津斯基轉達了卡特的觀點:美國將美中關係看作美國全球政策的一個重要方面。在兩國建交問題上,美國已經下定決心了。

中美外交的接近,讓蘇聯又恨又怕。蘇聯外長葛羅米柯並強烈抗議布熱津斯基向北京通報SALTII(第二階段限制戰略武器條約)的進展情況,他認為美國加強與中國的關係將損害美蘇共同利益。然而詭異的是,儘管後來蘇聯表面強硬,但在實際的核導彈削減等分歧上,向美國做出了更多的讓步,從而推進了談判進展和簽署。通過這次運作,布熱津斯基不但幫助卡特完成了中美攜手壓蘇的目標,而且完全壓倒了國務院系統的國務卿萬斯。不過有意思的是,布熱津斯基如此努力的初始動力,則可能來自於和基辛格的較勁。這兩個美國外交界著名的外國人,一生都在較勁。基辛格在其所著的740頁的《大外交》(Diplomacy)一書中,沒有一處提及布熱津斯基。

布熱津斯基有點像今天的英國演員肖恩·比恩

第二件事,就是布熱津斯基卸任後寫出了一批高度現實主義的地緣政治外交理論著作,為美國冷戰後外交戰略鋪路布局。中國網路上一直有什麼「大棋局」「國家在下很大一盤棋」的神神秘秘的說法,殊不知布熱津斯基這位外國人,才是」大棋局」的發明者。在卸任後,布熱津斯基根據幾十年學術研究和外交實踐,出版了一系列以「大字頭」為代表的著作。例如1990年出版的《大失敗——二十世紀共產主義的興亡》、1997年出版的《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰略》、《大抉擇-全球統治或全球領導》、《第二次機遇———三位總統與超級大國美國的危機》等等。後來被認為是新自由主義代表性人物福山推出的所謂「歷史的終結」,其實炒的還是布熱津斯基《大失敗》一書的冷飯而已。

但是和福山相比,布熱津斯基厲害的地方就在於不但預見到了蘇聯的崩潰,而且還為美國的衰落找好了出路。與福山單純認為歷史將會終結、美國將會千秋萬代不同,布熱津斯基清醒的認識到美國也會衰落,因此美國必須著手運用地緣戰略理論,來為未來的衰落做準備。在《大棋局》一書中,布熱津斯基將法國、德國、俄羅斯、中國和印度視為主要的和積極的地緣戰略棋手,而把烏克蘭、亞塞拜然、韓國、土耳其和伊朗作為地緣政治支軸國家。美國的全球外交戰略,就是協調美國與五個地緣戰略棋手和五個地緣政治支軸國家的關係來維持歐亞大陸的均勢,防止歐亞大陸出現一個超級大國或反美聯盟。

其實從美國柯林頓——小布希——奧巴馬這24年的美國外交戰略展開主線就可以看出,只要遵從了布熱津斯基的「棋手-支軸」理論,美國就能較好取得戰略收益,否則就會遭遇損失甚至是重大失敗。典型的就是柯林頓和小布希當政時期。柯林頓是用全球化的便利公式簡單糅合國內外事務,缺乏明確而堅定的對潛在競爭國家的遏制戰略,坐視中國進入全球化體系;而布希政府期間的反恐戰爭更是災難,把大量資源投入伊拉克和阿富汗這兩個地緣價值並不重要的國家,造成國力消耗,讓中國成為全球化的最大受益者。而在奧巴馬政府時期,則提出重返亞太的政策,通過捆綁韓日遏制中國,同時在歐洲策動烏克蘭倒向西方,進一步壓制俄羅斯。這是因為早在美國 2008 年大選期間,布熱津斯基即是奧巴馬的支持者,是奧巴馬背後的外交事務導師之一。這可以算是布熱津斯基幹的第三件重要的事。

布熱津斯基幹的這三件事,改變了世界的面貌。首先美國和中國的聯手,使得蘇聯垮台、冷戰結束。其次使得美國能通過外交戰略,把自己的「主導地位」(霸主地位),在二三十年後(即一代人或更長一點的時間以後)轉交給「共同承擔政治責任的全球心」(即歐—亞—美核心),實現美國可能得到的最大的國家利益,而付出最少的代價。在布熱津斯基看來,美國只不過是從20 世紀赤裸裸的霸權主義變為21世紀的「垂簾聽政」式的霸權主義 。

右一為布熱津斯基,左一為奧巴馬

布熱津斯基是著名地緣戰略學者,這個波蘭人的中心思想就是一個——美國利益的最大化,並為之服務和奮鬥了40年。可能有些噴子會說這是個不愛自己的祖國的美狗。其實布熱津斯基知道愛波蘭屁用沒有,波蘭不可能擋住蘇聯或者俄羅斯。布熱津斯基深刻地看到蘇聯的擴張是因為缺乏安全感,只有愛美國、服務美國、讓美國永遠強大才能擋住蘇聯的擴張,維持世界和平。

儘管布熱津斯基的理論具有高度的現實指導意義,但這並不意味著每屆美國總統都會採納其意見。外交是大國重要戰略決策之一,本應以長遠的戰略眼光來把握全局,但美國獨特的地緣戰略優勢和行政立法制度,又使得美國外交決策碎片化,從而損害美國利益。每一屆美國總統,每一個國會議員,背後都可能站著不同的利益集團和遊說組織。因此,布熱津斯基在美國外交決策領域,雖然聲望高,但卻是常常面臨「言聽計不從」甚至被邊緣化的尷尬境地。中國人可能認為人老是個寶,而美國人則認為人老就該退休回家別瞎逼逼了。

任你智計百出,碰上沒譜的主公也只能是無語

2017年3月17日,布熱津斯基在一次接受訪談的時候,被問及「你如何理解特朗普的外交政策?你認為特朗普如何看待世界和美國在其中的角色?」。布熱津斯基回答:我的回答是我不理解特朗普的政策,我沒有看到任何他的外交政策的努力目標,也沒有看到任何對於潛在威脅的應對手段。特朗普的所有講話不具備任何考察價值。

2017年5月26日,布熱津斯基死了。


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