BBC:「美國優先」政策將東盟各國推入中國「朋友圈」
英媒稱,在馬尼拉舉行的第30屆東盟(ASEAN)外長會議和領導人峰會傳遞了明確的信號——該區域國家在地緣戰略方面正在發生根本性改變。
據英國廣播公司5月2日報道,面對中國的攻勢,越來越多東南亞國家在南海問題上轉向保守。在亞洲,越來越多的國家被推進了中國的發展軌道。
報道稱,同樣在這個周末,美國總統特朗普和菲律賓、泰國和新加坡三國領導人通電話。對於擔心美國將放棄前任總統奧巴馬「亞洲再平衡」戰略、執行「美國優先」政策的國家來說,這番通話可能讓它們感到一絲慶幸。
4月29日,菲律賓總統杜特爾特(中)與美國總統特朗普通電話。
但白宮幕僚長賴因斯·普里伯斯指出,特朗普和東南亞三國領導人的通話只是為了討論朝鮮緊張局勢以及朝鮮失控可能導致的「亞洲核戰爭以及大規模傷亡」。普里伯斯稱,通話沒有涉及更大的戰略。
報道稱,對於在外交策略上面臨兩難選擇的東南亞國家來說,目前的形勢是,一些國家希望美國拿出更多實際行動證明對亞洲盟友的支持,另外一些國家則正在轉向中國。
盟友轉向
報道稱,在特朗普和東南亞三國領導人通話時,一些該區域內的國家正在向中國靠近——它們降低了和中國就南海問題進行爭吵的嗓門,正在通過中國的「一帶一路」倡議爭取基建投資項目,以彌補美國退出TPP留下的空間。
東盟各國領導人出席第30屆東盟峰會。(越通社)
新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究所高級研究員馬爾科姆·庫克說,「東南亞國家以前的外交戰略是,一方面從中國的區域經濟政策中獲利,同時和美國一道向中國施壓。」
「這種平衡策略的後半部分目前出了問題,因此,東南亞國家在外交和安全事務上面臨更大壓力,需要對中國示好,」庫克表示。
由於在人權事務上受到美國前總統奧巴馬指責而感覺傷了自尊的菲律賓總統杜特爾特從去年開始和傳統盟友美國分道揚鑣,他訪問了北京。
白宮稱特朗普周末和杜特爾特的通話氣氛「非常友好」,特朗普還邀請杜特爾特訪美。
但杜特爾特5月1日馬上就視察了到訪菲律賓的中國軍艦,用多年來罕見的舉動捍衛剛剛建立起來的和北京的友誼。
5月1日,菲律賓總統杜特爾特登上正在菲律賓訪問的中國海軍長春艦參觀。杜特爾特總統獲贈一個長春艦模型。
報道稱,杜特爾特去年擱置了和中國在南海的爭議,開始和中國談判數十億美元的大合同,爭取廉價貸款以及基建投資。杜特爾特4月29日在主場馬尼拉主持了東盟峰會。杜特爾特在東盟峰會前表態說,在海洋活動上對中國施壓毫無用處。
打破平衡
報道稱,除了菲律賓,泰國和馬來西亞也在朝中國靠近。
在奧巴馬時代,泰國和美國的關係因為美國政府指責泰國軍政府執政影響自由而變得緊張。
泰國總理巴育4月30日和特朗普通話時也接到了訪問美國的邀請,但這位前軍隊將軍的政府眼光正瞄向中國——上周泰國批准了第一次從中國購買的三艘潛艇。
新加坡總理李顯龍認為,華盛頓的新態度已經打破了亞洲的政治和經濟平衡。
4月29日,馬尼拉,出席東盟首腦峰會的各國領導人合影。從左往右:泰國總理巴育、越南總理阮春福、菲律賓總統杜特爾特、新加坡總理李顯龍。
和越南一樣,新加坡目前沒有轉向北京。李顯龍在峰會上向東盟夥伴強調,儘管特朗普採取了與以往不同的極端手段,東盟國家仍然應該在美國和中國之間謀求平衡。
報道稱,但東南亞國家仍在權衡自己能在多大程度上信賴美國,並讓美國充當保護傘。5月4日,東盟外長們還將在華盛頓和美國國務卿蒂勒森舉行會談,就這一問題尋找答案。
分析人士稱,美國的態度讓東盟國家感到前景難測,它們很容易進一步轉向中國。而中國可以用廉價貸款、基建投資項目以及減免關稅來吸引它們。
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