【思想者】中央對金融腐敗發檄文 或引更猛風暴

如果說，近一年來金融監管部門的所有動作，只是被推測背後有著最高層的影子，那麼，5月2日新華社「維護金融安全關係全局——落實總書記金融安全重要講話精神系列述評之一」，不僅預示著其對中央的金融安全講話解讀還會有之二，之三等，更表明高層已經站到前台，親自對中國的金融腐敗發出檄文。

高層講話堪稱亮劍

4月25日，政治局上午開會討論經濟形式，下午緊接著召開以「金融安全」為主體的集體學習會議。據稱上一次類似的集體學習會議是10年前，當時的第十六屆政治局第43次會議，也圍繞著金融問題。

這次的十八屆政治局第四十次集體學習會議上，主持會議的習總不僅稱金融安全是國家安全的重要組成部分，關係經濟發展全局的戰略大事，更是在講話中19次提及「風險」，強調「要牢牢守住不發生系統性風險底線」。

正是在此番講話的基礎上，國家通訊社——新華社才有了上述的「系列述評」。5月2日這篇述評中，新華社將維護金融安全上升到「國家治理體系和治理能力現代化的應有之義」。

眾所周知，「國家治理體系和治理能力現代化的應有之義」，首次出現於十八屆三中全會決議，並被認為是中國全面深化改革的核心目標。而從4月25日當天的講話中可以發現，中央已經或即將在金融業有如下動作：深化金融改革；加強金融監管；控制風險點；創造良好的金融環境；提高官員金融監管能力；加強黨對金融工作的領導。

我們可以認為，諸如「銀監會10天發7文 表外理財亟待整治」「保監會九天連發三文 整肅金融市場亂象」等，一行三會（央行、證監會、銀監會、保監會）近半年來密集的政策發布，應該是中央提及的深化金融改革、加強金融監管、控制金融風險的一部分。

而金融監管部門負責人的接連更換，不僅是打擊監守自盜的金融貪腐官員，也是為了甄選有更高金融監管能力的官員上位。

最值得回味的是「加強黨對金融工作的領導」的說法，讓人不免聯想到2015年的A股股災風波以及其後盛傳的金融界內鬼事件。2015年6月以來的「股災」中，中國金融領域顯露出重重黑幕。當時有媒體更斥責金融監管機構是大鱷操作市場、「悶聲發大財」的「幕後黑手」。

當時的種種金融亂象被認為是既得利益集團對改革開放的公然挑釁。而公開強調「加強黨對金融工作的領導」，或從側面證明中央真的在金融監管領域遇到極大的阻力。

一行三會打足前站

誓言通過「全面深化改革」實現「中華民族偉大復興」的中央當然不會坐視這種改革阻力的存在。2016年2月，因為被批評對前一年的股災監控不力，證監會前主席肖被撤職。撤換肖只是整治股市亂局的第一步。2017年2月，郭接替66歲的尚擔任中國銀監會第三任主席；2017年4月，保監會主席項落馬……

至此，中國金融監管的核心機構「一行三會」，除了央行行長周繼續「超齡服役」，其他三位一把手已經全部更替。雖然項落馬後新的保監會主席尚未被公布，但是一位富有金融監管經驗官員來接替是外界的普遍預期。

而繼任的證監會主席劉多次在公開場合要「打大鱷」的發言，被認為背後有中央的影子。觀察2016年年底至今一行三會領導層在公開場合互有呼應的發言以及政策公布，可以發現，「一行三會」多頭馬車各自發力的問題獲得有效緩解。

據相關人士透露，在中央親自過問下，中國央行已經開始主動跳上一線協調作戰，「三會」各自就轄下資產管理業務可能存在的痼疾向央行表示意見。隨著資金池操作受到限制，以往在資金水位下橫行的金融大鱷開始無處藏身。

如今新華社「落實總書記金融安全重要講話精神系列述評」文章的刊登，被視為中央對中國金融市場久除不盡的腐敗現象的戰鬥檄文。外界期待金融領域能掀起一場更猛烈的反腐風暴。

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