重大新聞:美國移民局終於發布EB-5資金重新部署指南,可投資基礎設施建設
美國紐約(New York)
我們在之前的文章中討論過,EB-5貸款的期限一般為5年。而由於中國申請者存在超長的排期,所以,有可能EB-5貸款已經到期了,而申請者還在等待排期。這個時候,EB-5貸款到期後,最令人頭疼的問題之一,是如何繼續使資金滿足「風險」要求。參考:EB-5資金重新部署指南
追溯至2014年之前,這並不是一個大問題。因為當時不存在排期嚴重的問題,EB-5貸款到期的時候,投資者基本都已經拿到綠卡和I-829的批准。但很可惜,時代不同了。簽證排期可能導致中國投資者等待7~8年,才能拿到條件綠卡。而且I-829申請的排期時間也非常長,基本上要等待兩年。
我們知道,EB-5資金必須維持風險狀態,才能滿足獲得綠卡的要求,不能說資金只是待在新商業企業(NCE)銀行賬戶上,什麼都不做。2015年,美國移民局(USCIS)發布了一份關於資本重新部署的備忘錄草案。但是沒有正式發布,也許永遠不會。
在上周(6月14日),美國移民局更新了政策手冊,對EB-5資金維持風險狀態的期限,做了明確的規定。也就是投資者的資金,在獲得條件綠卡兩年之後,就可以獲得還款,投資者不需要超出維持期仍保持風險狀態。這項新政策對中國人投資者來說至關重要。
同時,政策手冊給出了一些資金重新部署的例子。EB-5資金貸款到期後,可以由NCE「在商業上合理的時間」,重新部署在類似於最初預期的EB-5投資上,甚至「進入一些新的市政債券,例如基礎設施建設,只要投資的這些債券是在新商業企業的範疇內。」
現在我們可以為一個重要新發展,並且是有利的發展而歡呼,同時對於希望利用EB-5資金進行基礎設施建設的地方來說,這也一個巨大的勝利。
上周發布的政策手冊更新還有一個要點是,如果投資者指定的相應區域中心被關閉了,投資者仍然可以移除條件綠卡。美國移民局解釋稱,關於區域中心關閉的影響,若投資者已經獲得條件綠卡,並不會受到影響。仍然可以通過投資的新商業企業,證明滿足了EB-5項目包括創造就業的要求,解除條件綠卡。
這對於已經獲得條件綠卡的投資者來說,是一個非常積極的發展。但對於表現不佳(或更糟)的地區中心來講,可能就會有些不幸了。
然而,雖然有些進步,這可能還遠遠不夠。美國移民局還需要做更多的事情,才能緩解目前EB-5投資移民項目的緊張情況,以及中國投資者面臨的超長排期。


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