聯合國官員：中國吸引外資結構和質量不斷優化

經濟日報原標題：全球外國投資的復甦之路仍然崎嶇 中國吸引外資結構和質量不斷優化——訪聯合國貿易和發展會議投資和企業司司長詹曉寧

2016年，中國首次成為全球第二大對外投資國。隨著「一帶一路」倡議和國際產能合作的推進，中國對外投資有望保持在較高水平。與此同時，中國吸引外資也在高水平基礎上平穩發展，吸引外資的結構和質量不斷優化，外國直接投資成為中國產業升級的重要推動力量。

在聯合國2017年度《世界投資報告》發布之際，該報告主編、聯合國貿易和發展會議投資和企業司司長詹曉寧接受了《經濟日報》記者的專訪。詹曉寧說，中國對外投資進入了高速增長階段。2016年對外投資飆升44%，達到1830億美元。中國首次成為全球第二大對外投資國，中國還一躍成為最不發達國家的最大投資國，投資額3倍於排名第二位的國家。中國對外投資的高速增長反映了中國企業走向國際化、參與國際競爭的客觀需要。隨著「一帶一路」建設和國際產能合作的推進，中國對外投資有望保持在較高水平。同時，也應看到，中國對外投資質量和結構仍有進一步提高的潛力，應加快從點式、分散型投資轉向鏈式、集群式投資，重點著眼於構建自己的全球一體化生產體系，提高在全球範圍內配置和掌控資源的能力，以及在全球市場的競爭力。

詹曉寧說，2016年，中國是全球第三大外資流入國，外國直接投資流入量達1340億美元，雖較上年微降1%，但仍處於歷史高水平。更重要的是，中國吸引外資的結構和質量不斷優化，非金融服務行業的外國直接投資流入量持續增長，製造業的外國直接投資進一步轉向高端。

詹曉寧認為，中國吸收外資的政策環境目前正處於一個重要的過渡期，總的方向是進一步開放和便利化。這包括從傳統外資管理體制向新的基於負面清單的開放型外資管理體制過渡；從以優惠政策為主向投資便利化為主過渡。《外商投資產業指導目錄》中禁止和限制類產業不斷減少，服務業以及原來對外資有所限制的一些製造行業加大了對外資的開放。同時，投資環境不斷優化、便利化。負面清單之外的外資企業設立從審批制改為備案制，內外資企業統一註冊資本制度以及促進內外資企業公平競爭的舉措，都進一步改善了外資環境，有利於外資流入的增長。

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