入園難、入園貴！民辦幼兒園紛紛無證上路，一關了之傷害了誰？

全面二孩加劇了學前教育的資源緊張局面，入園難、入園貴問題更加突出。因為一些無證幼兒園沒有達到相關辦學標準，再加上辦理手續繁瑣，大量民辦幼兒園「無證上路」。《法制日報》記者調查發現，不少幼兒園園長索性放棄辦理合法手續。

要求幼兒園具備安全、衛生、師資等資質無可厚非，也是政府必須履行的監管責任。但不同部門的要求打架，讓幼兒園管理者難以適從：「教育部門要求在園內放防鼠板，而且要60厘米高。防鼠板弄好了，但其他部門又要求安全乾凈簡潔，不讓弄防鼠板。」與其說幼兒園不符合辦園標準，不如說當前的辦園標準存在問題，苛求學前教育資源緊張的現實。

學前教育資源緊張的根本原因是政府投入不足，欠賬太多。從根本上解決問題，需要加大投入，大力發展普惠性幼兒園。但在短期內，有限的資金如何分配才最有效率呢？

增加學前教育投入可以選擇加大對公辦幼兒園的投入，大力發展公辦幼兒園。然而，民辦幼兒園已是各地主角，有些地方，民辦幼兒園的佔比甚至高達70%。在此背景下，更有效率的方式還是通過政府購買服務，引導辦學質量較好的民辦幼兒園向社會提供普惠性學前教育服務，幫助普惠性民辦幼兒園降低收費標準，縮小公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的收費標準差距。

一關了之顯然無法解決現實問題。關停了無證幼兒園，那麼這些幼兒的入園問題如何解決？如果不及時補充學前教育資源，只會加劇入園難、入園貴，惡化供需矛盾。為此，一些地方對無證幼兒園睜一隻眼閉一隻眼，出了問題，受傷害的還是孩子。

緩解學前教育資源緊缺局面，要求政府轉變思路，對公辦幼兒園和民辦幼兒園一視同仁，把民辦幼兒園當做解決學前教育資源緊張問題的「友軍」。政府應該以讓民眾享受更多有保障的教育資源，轉變監管理念和方式，以服務者的姿態積極幫助民辦幼兒園解決發展問題。

當下，可以根據實際情況，調整標準，在確保安全的前提下，降低民辦幼兒園室內室外面積等標準。對不同類型的幼兒園，要實行分類管理，注重內涵發展，把關注點放在師資、安全衛生上。幫助更多民辦幼兒園獲得合法身份，將其納入政府的監管範圍。

李一陵

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