「最嚴發票令」實施 今後不能再開「食品」發票了

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7月1日起，索取增值稅普通發票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼。

自去年5月營改增開始實施後，新一輪稅改已於7月1日起正式實施。本次稅收政策調整，涵蓋了多項惠及民生的減稅措施，但更值得注意的是，增值稅普通發票也被納入調整範圍。華西都市報-封面新聞記者採訪獲悉，川內企業已經普遍實施新的開票方法，只有具備納稅人識別號或統一社會信用代碼才能開票。

根據規定，今後購物需要以企業抬頭開票時，不能再以「食品」「日用品」「辦公用品」「禮品」等籠統的稱呼，必須按照明細如實填寫。

增值稅四檔變三檔

20餘種貨物稅率下調

根據國家稅務總局發布的公告，從7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率。同時，將農產品（含糧食）、自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、食用植物油、冷氣等20餘種貨物的稅率，從13%下調至11%。

實際上，本次財稅政策調整，始於2016年底。去年12月23日，國務院關稅稅則委員會發布通知稱，2017年7月1日起實施第二次降稅。即日起，對822項進口商品實施暫定稅率，實施進口商品暫定稅率的商品範圍調減至805項；對鉻鐵等213項出口商品徵收出口關稅，其中有50項暫定稅率為零。

值得注意的是，本次調整內容還包括，營業稅改徵增值稅試點期間，納稅人購進用於生產銷售或委託受託加工17%稅率貨物的農產品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。

本次稅改，對個人而言，也同樣可以從中受益。新政將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國，對個人購買符合條件的商業健康保險產品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。

對創業者和投資人來說，涉及投資種子期、初創期科技型企業的天使投資個人，可享受按投資額70%抵扣應納稅所得額的優惠政策（在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、瀋陽8個全面創新改革試驗地區和蘇州工業園區開展試點）；政策生效前2年內發生的投資也可享受前述優惠。

開發票需識別號

川企業已開始執行

根據新規，從7月1日起，購買方為企業的，索取增值稅普通發票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼。銷售方為其開具增值稅普通發票時，應在「購買方納稅人識別號」欄填寫購買方的納稅人識別號或統一社會信用代碼。不符合規定的發票，不得作為稅收憑證。

此外，銷售方開具發票時，通過銷售平台系統與增值稅發票稅控系統後台對接，導入相關信息開票的，系統導入的開票數據內容應與實際交易相符，如不相符應及時修改完善銷售平台系統。

記者在成都一家企業財務部門發出的通知上看到，該公司已經根據調整後的政策，對合作的客戶發出通知，要求對方在開具發票時提供納稅人識別號或統一社會信用代碼。

一家快遞物流企業的負責人告訴記者，對於企業客戶和月結客戶，如果需要開增值稅專用發票，已經要求對方提供納稅人識別號後，才能開票。「雖然麻煩了點，但是部分專票核稅時抵扣點更高，我們也願意開。」該負責人說。

拿普票開刀

買票逃稅不再行得通

與以往稅改不同，本次調整除了取消稅檔和降低稅率外，還首次將普通發票納入調整範圍。從7月開始，消費者不管是開具增值稅專用發票還是普通發票，只要發票抬頭為企業，都需要向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼。

在現實生活中，不少企業通過購買普通發票，以達到少繳所得稅的目的，而普通發票在提高納稅人識別號和單位名稱後，這一方法將會失效。今後，購物後需要以企業抬頭開票時，不能再以「食品」「日用品」「辦公用品」「禮品」等籠統的稱呼，必須按照明細如實填寫。

而發票加上單位名稱和稅號後，還可以追蹤發票流向。分析人士認為，本次稅改是將原來針對專票的辦法，用在了普票之上。但由於普票的使用範圍和人群比專票廣泛得多，所以，這項發票新規也被稱為「最嚴發票令」。

華西都市報-封面新聞記者 董興生

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