特朗普的阿富汗新戰略難以奏效

毫無疑問，唐納德?特朗普(Donald Trump)在阿富汗接手了一個爛攤子。這場美國歷史上持續時間最長的戰爭很可能是無法取勝的。即使是在16年前小布希(George W Bush)因美國本土遭遇「9?11」恐怖襲擊而入侵阿富汗之前，蘇聯以及之前英國的征戰史就已說明了這一點。

然而，可以預見的是，坐在橢圓形辦公室(Oval office)「制高點」上的特朗普已經發現，從阿富汗撤軍的後果將嚴峻得難以想像。正如他在周一發表闡述對阿政策的演講時所言，從阿富汗撤軍將「製造一個真空，而包括伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIS)、基地組織(al-Qaeda)在內的恐怖分子將立刻去填補」。這樣做將重蹈巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)政府2011年的覆轍，即過早從伊拉克撤軍，以至於讓ISIS佔領了美國和伊拉克士兵浴血奮戰獲得的領土。從國內政治角度來看，這一前景與再次大規模增兵一樣，在美國國內都得不到支持。

因此，曾在競選活動中承諾結束阿富汗戰爭並在未來避免在海外陷入此類糾纏的特朗普，聽從了手下將軍們的建議，轉變了自己的立場。他對巴基斯坦發出了嚴厲警告，指責後者為恐怖分子提供庇護、有條件地援助處境艱難的阿富汗政府，還提出一項不明確的計劃——增兵阿富汗以訓練和協助阿富汗軍隊。阿富汗目前駐有約1萬美軍士兵，大部分是特種部隊。

增兵根本不可能大幅改善美國介入阿富汗的條件或戰略環境。這些策略過去都嘗試過，結果發現不太管用。然而，特朗普把他的計劃界定為消除奧巴馬的遺產。與前任不同的是，特朗普拒絕為軍事干預設定任何時間表，而且這種干預也將不涉及國家重建。特朗普的目標純粹而簡單：殲滅並擊敗恐怖分子。

他在一個方面是正確的：美國以前列出的撤軍最後期限只起到了鼓勵塔利班堅持到底的作用。正如將軍們喜歡說的，「美國人有手錶，塔利班有時間」。

然而，特朗普打持久戰的承諾差不多也是在表達美國對這一代價高昂、無止境的戰爭失去耐心——這種矛盾不大可能會讓美國的敵人相信這絕不僅僅是恫嚇。

特朗普把其戰略稱為「有原則的現實主義」。但它既不現實——規勸不能贏得戰爭——也無原則。增派數千士兵——傳聞是4000人——並嚴辭指責巴基斯坦，基本改變不了當地的局面。更糟糕的是，呼籲印度更深介入會加劇南亞有核鄰國之間的對抗，這在過去已經對巴基斯坦搞兩面派起到了鼓勵作用。

阿富汗政府控制著勉強超過一半的國土。塔利班重新興起，ISIS已有了立足之地，喀布爾近來多次遭到自殺式爆炸襲擊。在這種複雜局面下，平民的傷亡數量比2009年奧巴馬啟動他自己短命的大舉增兵後的任何時點都多。

要想讓人對反叛亂的鬥爭取得成功抱有希望，美國必須致力於打持久戰，並派駐更多地面部隊去贏得民心。特朗普採取了一種折中做法，這種做法以一種只能勉強維持的維持模式保持美國對阿富汗的介入。

來源：英國《金融時報》

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