清朝為何由盛轉衰？關鍵的這一環仍值得現代人深思

道光帝一度帶頭勤儉節約，在吃穿上百般算計，甚至連碗湯都捨不得喝，平叛的軍費就是這麼省出來的，但卻不能從根本上改變帝國的崇拜奢靡的風氣。

（電視劇《天地民心》中的道光帝）

較之唐宋，明清的開國皇帝都不失為過於苛刻而精明的老闆，公司薪水能開低決不開多，因此各級官員得到的俸祿非常之少。

官員們十年寒窗，好不容易熬出頭，最大的動力之一就是「書中自有黃金屋」，從此能夠過上體面的生活，結果還落得這般寒磣，哪裡能夠安之若素。

反正又不像皇帝那樣擁有四海，完全佔有股份，自己家的事兒，還是得自己上上心。從順治年間開始，朝野上下便流行陋規，即現在俗稱的潛規則：商民要給普通公務員送禮，普通公務員要給官員送禮，地方官員要給京官送禮。長此以往，導致社會風氣逐漸敗壞，行賄受賄浮出水面。

（電視劇《天地民心》）

在清朝皇帝中，雍正最為務實，他實行高薪養廉，提高了官員待遇，但此時陋規已像是被放出閘的洪水，再也遏制不住。到嘉慶交棒於道光時，陋規已儼然成為一種誰也離不開且見怪不怪的社會現象，從下到上，辦什麼事都要暗中「孝敬」，否則就寸步難行。

道光要「以德治國」，當然也想整頓和清查陋規，即位之初曾專門下達過相關諭令，但諭令卻遭到了官員群體的一致反對，幾乎沒有一個贊成的。

面對巨大的反對聲浪，以及官場已經出現的混亂跡象，道光只能被迫收回成命，同時做了自我檢討，承認自己剛做皇帝，不懂吏治，做事難免冒失。

等到真的「懂」了，道光更加不敢動這樣高難度的外科手術了。事實上，他的確也沒有什麼辦法，曆數祖輩，康熙夠偉大了吧，可他又能拿陋規怎樣？

（電視劇《天地民心》）

在道光執政的中後期，實政已經進展不下去了，早期實施的也大多虎頭蛇尾，不了了之。比如陶澍承辦的糟糧海運，當時就那麼漂亮了一下，等到河運的狀況稍稍好轉，海運即被予以廢除，東方古國仍與海洋無緣。

除了觀念守舊，更主要的還是開闢海運擋了很多人的財路。與陶澍同一時代的清末思想家魏源就曾經說過，至少有三種人對海運不爽：負責收稅的稅吏，負責收糧的糧官，負責河運的船隊。

漕糧河運這個食物鏈很長，相關的人都需要從中層層謀利，他們上下相通，所掀起的輿論壓力也足以使道光望而卻步啊！

本文特約作者 關河五十州

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