清朝為何由盛轉衰?關鍵的這一環仍值得現代人深思
道光帝一度帶頭勤儉節約,在吃穿上百般算計,甚至連碗湯都捨不得喝,平叛的軍費就是這麼省出來的,但卻不能從根本上改變帝國的崇拜奢靡的風氣。
(電視劇《天地民心》中的道光帝)
較之唐宋,明清的開國皇帝都不失為過於苛刻而精明的老闆,公司薪水能開低決不開多,因此各級官員得到的俸祿非常之少。
官員們十年寒窗,好不容易熬出頭,最大的動力之一就是「書中自有黃金屋」,從此能夠過上體面的生活,結果還落得這般寒磣,哪裡能夠安之若素。
反正又不像皇帝那樣擁有四海,完全佔有股份,自己家的事兒,還是得自己上上心。從順治年間開始,朝野上下便流行陋規,即現在俗稱的潛規則:商民要給普通公務員送禮,普通公務員要給官員送禮,地方官員要給京官送禮。長此以往,導致社會風氣逐漸敗壞,行賄受賄浮出水面。
(電視劇《天地民心》)
在清朝皇帝中,雍正最為務實,他實行高薪養廉,提高了官員待遇,但此時陋規已像是被放出閘的洪水,再也遏制不住。到嘉慶交棒於道光時,陋規已儼然成為一種誰也離不開且見怪不怪的社會現象,從下到上,辦什麼事都要暗中「孝敬」,否則就寸步難行。
道光要「以德治國」,當然也想整頓和清查陋規,即位之初曾專門下達過相關諭令,但諭令卻遭到了官員群體的一致反對,幾乎沒有一個贊成的。
面對巨大的反對聲浪,以及官場已經出現的混亂跡象,道光只能被迫收回成命,同時做了自我檢討,承認自己剛做皇帝,不懂吏治,做事難免冒失。
等到真的「懂」了,道光更加不敢動這樣高難度的外科手術了。事實上,他的確也沒有什麼辦法,曆數祖輩,康熙夠偉大了吧,可他又能拿陋規怎樣?
(電視劇《天地民心》)
在道光執政的中後期,實政已經進展不下去了,早期實施的也大多虎頭蛇尾,不了了之。比如陶澍承辦的糟糧海運,當時就那麼漂亮了一下,等到河運的狀況稍稍好轉,海運即被予以廢除,東方古國仍與海洋無緣。
除了觀念守舊,更主要的還是開闢海運擋了很多人的財路。與陶澍同一時代的清末思想家魏源就曾經說過,至少有三種人對海運不爽:負責收稅的稅吏,負責收糧的糧官,負責河運的船隊。
漕糧河運這個食物鏈很長,相關的人都需要從中層層謀利,他們上下相通,所掀起的輿論壓力也足以使道光望而卻步啊!
本文特約作者 關河五十州
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