中小學教師為什麼不能兼職兼薪，教育機構卻可以開補習班？

現在禁止教師課後有償補課，可是高價教育機構課後補習遍地開花！太多家長的感言：現在確實是9年義務教育，但在外邊報班的錢，比學校的各項費用多多了。而且，人人都在報班？這讓不報班的家長似乎成了另類。就連在鄉鎮一級的學生輔導機構也層出不窮。

終於腦洞大開，平時我們口中所說的教師有償補課，原來還有個體面的稱呼：兼職兼薪。國家目前已經明文規定，允許高校教師兼職兼薪，從而提高收入水平。

不放開中小學教師兼職兼薪，原因不外乎，一、怕老師課內不講課外講，保留知識點，影響教學質量。二、怕老師沉溺於課外補課，分散精力，還是會影響教學質量。因此，一個老師哪怕有能力和水平去兼職代課，或者迫於生活不得不去兼職賺錢，都是違反相關規定，一經查實，必嚴懲不貸。

每到暑假、寒假，未經教育局批準備案的各種非法辦學行為，包括各種培訓班、補習班、輔導班等就有所抬頭。為嚴格規範辦學行為，切實保障廣大受教育者的切身利益，嚴防安全事故的發生，維護教育大局穩定。

有人認為在職教師假期犧牲休息時間，有償舉辦各種補習班、特長班，既有利於提高教學質量，又有利於增加教師收入，不應該禁止。這個說法聽起來好像有幾分道理，實際上，在法律層面上違法，在實際操作中危害嚴重。

一、在職教師有償舉辦補習班、特長班，違反了《教育法》。

《中華人民共和國教育法》第二十七條規定：學校及其他教育機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規定辦理審核、批准、註冊或者備案手續。也就是說，任何單位或個人舉辦補習班、特長班或其他形式的教育機構，都必須獲得當地教育行政主管部門的審核、批准。否則，就是非法辦學。《中華人民共和國教育法》第七十五條規定：違反國家有關規定，舉辦學校或者其他教育機構的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接人員，依法給予行政處分。根據以往情況，凡在職教師利用寒暑假辦班的，都沒有而且也得不到教育局批准，因為教師有休息權、參加培訓權，教師這些權利在假期里要得到維護。因此，在職教師利用假期辦班，基本上屬於非法辦學，應該嚴格禁止。已經辦的，要予以取締。極少數教師對非法辦班辯解說：我這是課後補習，是正常教學工作的延續。如果真是這樣，教師就不應該以任何借口收費，而且教師這種無私奉獻的行為還應當受到讚揚。其實，教師辦班的真正動力就是辦班背後的「收費」。

教育事業是公益性的事業。國家制定教育法律、法規的一個重要原則是：辦學不得以營利為目的。《中華人民共和國教育法》第二十五條規定：國家鼓勵企業事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學校及其他教育機構。任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。在職教師不管是在校期間，還是在假期，國家都照發工資，而且，國家規定教師工資不低於當地公務員的工資，教師待遇在目前得到了很大提高，今後還將不斷提高。在職教師有償辦班，違法了教育公益性原則和辦學不得以營利為目的的原則。教師應該成為社會道德的榜樣和守法的楷模，有償家教和有償辦班這種違法行為就必須予以糾正。

二、在職教師有償舉辦補習班、特長班，違背了「師德六條」。

2008年，教育部和中國教科文衛體工會全國委員會聯合下發了新修訂的《中小學教師職業道德規範》，即「新師德六條」。 「新師德六條」的總要求是：愛國守法，愛崗敬業，關愛學生，教書育人，為人師表，終身學習。在「為人師表」一條的具體內容里，明確規定：（教師要）自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。在職教師有償舉辦補習班、特長班，變相進行有償家教活動，違背了「新師德六條」，敗壞了教師的道德形象。

有償家教偏離了教師熱愛學生、教書育人這一師德的核心；有償家教異化了師生關係，把純潔正常的師生關係異化為「僱傭關係」「利益關係」「金錢關係」，扭曲了教師以身立教、為人師表的人格力量；有償家教陷入「惡補」怪圈，給學校聲譽造成危害。在職教師有償家教始興於學校極少數教師，因為違紀獲利而導致大部分教師利益不均衡、心理不平衡，引起連鎖反應，最後形成「你補我也補」的「惡補」局面，參加有償補課的學生也越來越多，教師專註於課後補課而分散了正常上課精力，導致學生家長議論紛紛、意見成堆，這必然給學校聲譽造成危害。

綜上所述，在職教師有償辦班、補課、家教，屬於違法行為，有害學校集體，有損教師形象，有違教育初衷，應該教育全體教師自覺予以抵制，有錯誤認識和行為的，要堅決予以糾正。

客觀地講，科研人員和教師在外兼職是把雙刃劍。不允許他們在外兼職，不僅使知識的價值難以得到充分發揮，而且會使科研人員和教師的工作積極性、內在動力以及實踐能力受到影響。

允許在外兼職，如果不加以控制，一旦兼職過多，也會對科研和教學水平產生不利影響，甚至會出現某些科研人員和教師為了兼職取酬而降低工作水平、損害單位和學生利益等問題。（以上內來源網，綜合自新浪博客，搜狐等媒體。）